盗窃刑事案件中的“两升两降”指的是：破案数和破案率上升，发案数和挽损率下降。具体来说：

一. 破案数和破案率上升

• 这意味着警方在打击盗窃犯罪方面取得了显著成效，通过加强侦查、提高技术手段等措施，成功破获了更多的盗窃案件，从而提升了破案数和破案率。

二. 发案数下降

• 发案数的下降表明盗窃犯罪的发生频率在降低，这通常与警方加强治安巡逻、提高防范意识等预防措施有关，也反映了社会治安的整体改善。

三. 挽损率下降（注意：这里的表述可能有些反直觉，因为通常我们期望挽损率上升，即挽回更多损失。但在此处“两升两降”的语境下，应理解为实际损失相对于总案值的比例下降，即挽回的损失占比较大，或者可以理解为盗窃案件造成的经济损失在相对减少）

• 这意味着在盗窃案件中，警方和相关部门能够更有效地追回被盗财物，减少被害人的经济损失，从而降低了挽损率（这里的降低指的是损失比例的降低，即挽回的损失更多）。不过，更准确的表述应该是“挽损数额或挽损比例提升”，如果理解为挽损率本身下降，则可能产生歧义。因此，在实际应用中，我们更倾向于使用“挽损成效显著”或“挽损数额增加”等表述。

综上所述，盗窃刑事案件中的“两升两降”是警方打击盗窃犯罪成效的直观体现，也是社会治安状况改善的重要标志。如有进一步需要，您可以继续咨询我。