工程款背书作为发包方，一般情况下并不直接承担法律责任，但具体责任需根据背书的具体内容、目的以及相关法律规定来综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 背书的基本法律性质

背书，在票据法中，通常指的是票据权利的转让行为，即持票人将票据权利转让给他人时，在票据背面或粘单上记载有关事项并签章的行为。然而，在工程款支付的语境下，“背书”一词可能并非严格意义上的票据背书，而是指发包方通过某种方式（如书面确认、承诺等）对工程款的支付进行担保或确认。若这里的“背书”并非票据法意义上的背书，则其法律责任需根据具体行为内容和法律规定来判断。

2. 发包方作为背书人的可能责任

• 若背书为担保性质：如果发包方通过背书行为（如书面担保）对工程款的支付承担了担保责任，那么在承包方未能按时收到工程款时，发包方可能需要根据担保合同的约定承担相应的担保责任，包括但不限于支付工程款、赔偿损失等。

• 若背书为确认性质：如果发包方的背书行为仅是对工程款金额、支付时间等事项的确认，并未明确承担担保责任，那么发包方通常不直接因背书行为而承担法律责任。但发包方仍需按照合同约定履行支付工程款的义务，否则可能构成违约，需承担违约责任。

3. 相关法律规定

• 《中华人民共和国民法典》：该法规定了合同的基本原则和条款，包括合同的订立、履行、变更和解除等。在工程款支付方面，发包方和承包方应签订书面合同，明确工程款的金额、支付时间、支付方式等条款。若发包方未按照合同约定支付工程款，承包方有权要求发包方支付工程款及逾期利息等。

• 《中华人民共和国票据法》（如涉及票据背书）：若工程款支付涉及票据（如汇票、本票等），则需遵守票据法的相关规定。票据背书需符合法定形式要件，否则可能影响票据的效力。但如前所述，在工程款支付的语境下，票据背书可能并非主要关注点。

4. 实务建议

• 明确背书性质：发包方和承包方在签订合同时，应明确背书行为的具体性质和目的，以避免后续产生纠纷。

• 完善合同条款：合同中应详细约定工程款的金额、支付时间、支付方式以及违约责任等条款，以确保双方权益得到保障。

• 及时沟通协商：在工程款支付过程中，发包方和承包方应保持及时沟通，协商解决可能出现的支付问题，避免纠纷升级。

总结来看，工程款背书作为发包方，其法律责任需根据背书的具体内容、目的以及相关法律规定来综合判断。若您作为发包方或承包方在工程款支付方面遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。