道路铺设施工不设围挡，让车辆自由穿行发生事故，责任划分需根据具体情况来确定，但一般而言，施工单位可能需承担主要或部分责任。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、施工单位责任
安全保障义务：
- 施工单位在进行道路铺设施工时，有义务设置明显的安全警示标志和采取必要的安全防护措施，如围挡、警示灯等，以防止车辆和行人误入施工区域，造成事故。
- 若施工单位未设置围挡，导致车辆自由穿行并发生事故，施工单位可能因未履行安全保障义务而承担主要责任。
违反施工规范：
- 道路施工需遵循相关的施工规范和标准，包括设置围挡等安全措施。
- 施工单位未设置围挡，可能违反了施工规范，从而在事故责任划分中处于不利地位。
二、驾驶员责任
注意义务：
- 驾驶员在行驶过程中有义务注意路况和交通标志，确保行车安全。
- 若驾驶员因疏忽大意或未遵守交通规则而驶入施工区域并发生事故，驾驶员也可能需承担部分责任。
违规驾驶：
- 如果驾驶员存在超速、酒驾、疲劳驾驶等违规行为，这些行为可能加重其在事故中的责任。
三、责任划分原则
过错原则：
- 事故责任的划分通常遵循过错原则，即根据各方在事故中的过错程度来确定责任比例。
- 在本案例中，若施工单位未设置围挡存在过错，而驾驶员也存在疏忽或违规行为，则责任可能按过错比例划分。
因果关系：
- 责任划分还需考虑各方行为与事故发生之间的因果关系。
- 若施工单位未设置围挡是导致事故发生的直接原因，则施工单位可能承担更大责任；若驾驶员的行为也是导致事故的重要因素，则驾驶员也需承担相应责任。
四、法律建议
收集证据：
- 在事故发生后，各方应尽快收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以证明各方在事故中的行为和过错程度。
报警处理：
- 事故发生后，应立即报警并等待交警到场处理。交警将出具事故责任认定书，明确各方责任。
法律途径：
- 若对事故责任认定有异议，各方可通过法律途径解决争议，如申请复核、提起诉讼等。
具体案例中，若施工单位未设置围挡导致车辆驶入施工区域并发生事故，且驾驶员无违规行为，则施工单位可能需承担全部或主要责任；若驾驶员也存在疏忽或违规行为，则责任可能按过错比例划分。因此，在处理此类事故时，需综合考虑各方行为和过错程度来确定责任比例。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。