话费仅退款200不一定构成诈骗，关键要看退款人的主观目的及手段是否具有非法占有和欺骗性质。
一. 分析是否构成诈骗
正常维权情况：如果消费者因为话费充值服务存在问题，如充值未到账、错误扣费等情况，而申请仅退款200元，这是基于合理的理由进行维权，不属于诈骗。
恶意退款情况：如果消费者故意编造虚假理由，如明明话费已正常充值却谎称未充值，或者恶意利用系统漏洞进行仅退款操作，以非法占有为目的，那么这种行为就可能构成诈骗。
二. 诈骗的法律后果
构成诈骗的处罚：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的（一般为三千元至一万元以上），会处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。话费仅退款200元，如果构成诈骗，由于数额较小，通常不会达到刑事立案标准。
未达到刑事立案标准的处理：即使未达到刑事立案标准，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，诈骗公私财物的，也可能面临五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款的行政处罚。
三. 总结与建议
话费仅退款200元是否构成诈骗，关键在于退款人的主观目的和手段的性质。如果是基于合理的维权理由进行退款，则不构成诈骗；如果是故意编造虚假理由进行恶意退款，则可能构成诈骗，并面临相应的法律责任。
我建议，消费者在进行话费充值时，应仔细核对充值信息，确保充值正确。如果遇到话费充值问题，应通过正规渠道与运营商沟通解决，避免采取不当手段进行维权。同时，运营商也应加强系统安全防护，防止恶意退款行为的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。