银监会对欠款人的具体规定并非由银监会直接制定，而是依据相关法律法规进行监管。在这个问题中，我们需要明确的是，银监会（现为中国银保监会）主要负责银行业金融机构的监管，而对于欠款人的规定，更多地涉及到的是具体的法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》等。
一. 银监会的监管职责
银监会（中国银保监会）主要负责对银行业金融机构进行监管，确保其合规经营，防范金融风险。其监管职责并不直接涉及到对欠款人的具体规定。
二. 欠款人的法律责任
民法典的相关规定：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，欠款人需要承担还款责任。如果欠款人未按照约定的期限返还借款，出借人可以要求其返还，并可以按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
民事诉讼法的相关规定：在欠款人未履行还款义务的情况下，出借人可以通过法律途径追讨欠款。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，出借人可以向人民法院提起诉讼，要求欠款人承担还款责任。
三. 银监会在其中的角色
虽然银监会不直接制定对欠款人的规定，但其在监管银行业金融机构的过程中，会要求银行严格遵守相关法律法规，确保贷款业务的合规性。对于银行在贷款业务中出现的违规行为，银监会将依法进行处罚。
综上所述，银监会对欠款人的规定并非直接由银监会制定，而是依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规进行监管。欠款人需要承担还款责任，并在未履行还款义务时承担相应的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。