在犯罪嫌疑人传唤不到案，案件需退回公安机关的情况下，相关法律文书的撰写需严谨、规范，以下是一个基本的撰写框架及要点说明：

一、文书标题

标题应明确反映文书的性质和内容，如“关于犯罪嫌疑人XXX传唤不到案退回公安机关的决定书”或“退回公安机关补充侦查通知书（针对传唤不到案情况）”。

二、正文部分

1. 首部

   • 写明制作文书的机关名称（如XX市XX区人民检察院）。
   • 注明文书编号及制作日期。

2. 主体内容

   • 犯罪嫌疑人基本情况：包括姓名、性别、年龄、身份证号、住址等基本信息。
   • 案件来源及审查情况：简要说明案件来源（如公安机关提请批准逮捕或移送审查起诉），以及检察机关对案件的初步审查情况。
   • 传唤情况说明：详细阐述对犯罪嫌疑人的传唤过程，包括传唤的时间、地点、方式（如书面传唤、口头传唤等），以及犯罪嫌疑人未到案的具体情况（如是否收到传唤证、有无正当理由拒不到案等）。
   • 退回公安机关的理由：
     • 法律依据：明确引用相关法律条款，如《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于传唤、拘留、逮捕等程序的规定，说明因犯罪嫌疑人传唤不到案，导致案件无法继续进行审查起诉或批准逮捕程序。
     • 事实依据：结合具体案情，说明犯罪嫌疑人不到案对案件审查的影响，如证据收集受阻、无法核实犯罪事实等。
   • 处理决定：明确作出退回公安机关的决定，并要求公安机关采取进一步措施（如重新传唤、上网追逃等），以确保案件能够顺利推进。

3. 尾部

   • 注明文书送达对象（即公安机关名称）。
   • 写明送达方式及送达日期。
   • 如有需要，可附上相关证据材料清单或说明。

三、撰写示例

XX市XX区人民检察院
退回公安机关补充侦查通知书
（针对传唤不到案情况）

检补侦通[XXXX]XX号

XX市公安局XX分局：

你局提请批准逮捕/移送审查起诉的犯罪嫌疑人XXX（性别、年龄、身份证号、住址）一案，经本院审查，发现犯罪嫌疑人XXX经依法传唤，无正当理由拒不到案，导致案件无法继续进行审查起诉/批准逮捕程序。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第XX条之规定，现决定将本案退回你局，请你局采取进一步措施，确保犯罪嫌疑人XXX到案，并重新提请批准逮捕/移送审查起诉。

特此通知。

XX市XX区人民检察院（盖章）
XXXX年XX月XX日

在实际撰写过程中，需根据具体案情和法律规定进行调整和完善。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。