案件终身负责制是在2013年7月由中央政法委首次提出的。以下是详细的背景信息和时间线：

一. 案件终身负责制的提出背景

• 案件终身负责制，也被称为终身追责制，旨在确保办案质量，防止冤假错案的发生，并强化执法人员的责任意识。

二. 案件终身负责制的时间线

1. 2013年7月：中央政法委出台指导意见，就法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责提出明确要求。这是案件终身负责制首次被明确提出。

2. 2014年：在十八届四中全会上，进一步强调了实行办案质量终身负责制的重要性，为后续的制度建设奠定了基础。

3. 2015年3月：公安部印发《关于贯彻党的十八届四中全会精神深化执法规范化建设全面建设法治公安的决定》，明确提出实行办案终身负责制和错案倒查问责制。

4. 2015年9月：最高人民法院发布《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，明确法官应对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对所办的案件承担终身负责。这标志着法官终身负责制的正式确立。

5. 2020年9月：最高人民法院和最高人民检察院分别发布相关意见，进一步细化和完善了人民法院和人民检察院的司法责任制，强调了办案质量终身负责制的重要性。

三. 案件终身负责制的影响

• 案件终身负责制的提出和实施，对于提高办案质量、防止冤假错案、强化执法人员的责任意识具有重要意义。它确保了办案人员在履行职责时能够更加谨慎、公正，从而维护了司法公正和社会稳定。

• 例如，在法官审判案件时，他们需要时刻牢记自己的责任，确保每一个判决都是基于充分的事实和法律依据，以避免因错误判决而给当事人带来不必要的损害。

综上所述，案件终身负责制是在2013年7月由中央政法委首次提出的，并经过多年的制度建设和完善，已经成为我国司法体系中的重要组成部分。如有进一步需要，您可以继续咨询我。