关联犯罪惩戒办法-张敬辉律师|法行宝
2025-04-09 刑事辩护

《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》是公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发的,旨在打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪,建立健全联合惩戒制度的重要文件。以下是该办法的核心内容及关联犯罪惩戒办法的详细解读:

一. 惩戒原则

  • 依法认定、过惩相当、动态管理:这是实施惩戒的基本原则,确保惩戒措施的合法性和合理性。

二. 惩戒对象

  • 受过刑事处罚的人员:因实施电信网络诈骗犯罪活动,或者实施与电信网络诈骗相关联的帮助信息网络犯罪活动,妨害信用卡管理,侵犯公民个人信息,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益及组织他人偷越国(边)境、偷越国(边)境等犯罪受过刑事处罚的人员。
  • 特定行为单位和个人:经设区的市级以上公安机关认定,具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为,或者假冒他人身份或者虚构代理关系开立相关卡、账户、账号等的单位和个人。

三. 惩戒措施

  • 金融惩戒:限制惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能,停止惩戒对象名下支付账户业务,暂停为惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包等。
  • 电信网络惩戒:限制惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口等功能以及过户等业务,限制惩戒对象名下电话卡注册的存在涉诈风险的互联网账号功能及业务,不得为惩戒对象开立新的相关卡、账户、账号等。
  • 信用惩戒:将有关惩戒对象纳入“电信网络诈骗”严重失信主体名单,共享至全国信用信息共享平台,并通过“信用中国”网站对严重失信主体信息进行公示;将有关惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库。

四. 分级惩戒

  • 实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的:适用所有惩戒措施,惩戒期限为三年。
  • 经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象:适用部分惩戒措施,惩戒期限为二年。

五. 惩戒程序与申诉

  • 程序:县级公安机关在办理案件时,对符合惩戒条件的对象及时呈报设区的市级以上公安机关审核认定,出具联合惩戒对象信息报送表,并层报公安部。
  • 申诉:惩戒对象对惩戒认定有异议的,或者相关惩戒措施到期未解除的,可以通过当面、电话、书面等方式向作出认定的公安机关申诉。公安机关收到申诉后,将进行核查并反馈结果。

我的观点:该办法的出台对于打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪具有重要意义,它通过明确惩戒对象、惩戒措施和惩戒程序,为相关部门提供了有力的法律武器。同时,该办法也充分保障了申诉人的合法权益,确保了惩戒措施的公正性和合理性。如有进一步需要,您可以继续咨询我。