核心结论：仅有授权书而无正式合同，在光伏发电项目中可能引发法律风险，需根据具体情况采取补救措施或法律手段。以下是具体分析：

1. 授权书的法律效力与局限性

• 授权书性质：授权书通常用于委托他人代为行使某项权利（如项目开发、签约权），但无法替代正式合同。其效力限于授权范围（如时间、权限、地域），超出范围的行为可能无效。
• 风险点：若授权书未明确约定双方权利义务（如设备采购、收益分配、违约责任），后续易产生纠纷。例如，施工方可能以“无合同约束”为由拒绝履行义务，或投资方主张收益分配无依据。

2. 无合同下的补救措施

• 补充签订合同：若项目已启动但未签合同，应尽快与对方协商补签，明确项目范围、工期、价款、违约责任等核心条款。注意：补签合同需双方真实意思表示，避免被认定为“倒签合同”导致效力争议。
• 固定证据链：若无法补签合同，需收集以下证据证明双方实际履行关系：
  • 授权书原件及授权范围证明；
  • 往来邮件、会议纪要、付款凭证等证明项目实际开展；
  • 第三方见证或公证文件（如设备交付单、验收报告）。

3. 法律风险与应对

• 合同无效风险：根据《民法典》，若未签订书面合同且无法证明实际履行，可能被认定为“未成立合同”，导致已投入成本难以追偿。
• 诉讼策略：若发生纠纷，可主张：
  1. 事实合同关系：以实际履行行为（如设备安装、并网发电）证明双方存在合同关系；
  2. 不当得利返还：若对方获益且无合法依据，可要求返还投资款或收益；
  3. 侵权责任：若对方故意隐瞒或欺诈，可主张赔偿损失。

4. 实务建议

• 优先协商：通过书面函件或会议纪要明确双方权利义务，避免直接对抗；
• 律师介入：若协商无果，可委托律师发送律师函或提起诉讼，通过法律程序固定证据、主张权益；
• 预防措施：未来项目中，务必在授权书基础上签订正式合同，并明确约定争议解决方式（如仲裁或诉讼）。

总结：仅有授权书而无合同的光伏发电项目存在法律隐患，建议尽快补签合同或固定证据链。若已发生纠纷，需根据实际情况选择协商、诉讼等途径维护权益。如有具体问题，可进一步向我咨询。