高速免费政策自2012年开始执行。具体来说：

一. 高速免费政策的起始年份

• 高速免费政策是从2012年国庆节假日开始实行的，此后，每年的春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，均实行高速免费政策。

二. 高速免费政策的法律依据与实施细节

• 虽然你提供的法律依据中并未直接提及高速免费政策的具体起始年份，但根据公开资料和政策公告，我们可以确认上述信息。
• 高速免费政策通常适用于7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
• 免费时段通常从节假日第一天00:00开始，节假日最后一天24:00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

三. 高速免费政策的意义

• 高速免费政策的实施，旨在缓解节假日期间的交通拥堵，提高公路通行效率，同时促进旅游业和经济的发展。
• 对于广大车主而言，这也是一项实实在在的惠民政策，能够减轻出行成本，提升出行体验。

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