结论：金普新区两大老旧小区改造工程需严格遵循特定法律程序，包括立项审批、规划许可、施工许可、招投标、合同签订、质量监督及竣工验收等环节，以确保工程合法合规推进。以下结合新闻背景，从法律程序维度展开分析：

一、改造工程需遵循的核心法律程序

1. 立项与审批程序
   根据《政府投资条例》及地方性法规，老旧小区改造作为政府投资项目，需经发展改革部门立项审批，明确项目可行性、资金来源及建设规模。新闻中提及的“金普新区南部城区城市更新重点项目”已进入施工阶段，可推断其立项审批已完成，但需核查立项文件是否包含改造范围、资金预算等关键内容。

2. 规划许可与施工许可

   • 规划许可：依据《城乡规划法》，改造工程涉及建筑外立面改造、道路铺设等，需向自然资源部门申请建设工程规划许可证。新闻中“楼体改造包括屋面防水保温层翻新、外墙饰面及保温层升级”等均属规划许可范围。
     
   • 施工许可：根据《建筑工程施工许可管理办法》，工程投资额超30万元或建筑面积超300平方米的，需向住建部门申请施工许可证。新闻中“总建筑面积约7.94万平方米”远超标准，施工许可为必备程序。

3. 招投标与合同签订

   • 招投标：依据《招标投标法》，施工、监理等环节达到法定规模的，需通过公开招标确定承包方。新闻中“德泰城市更新公司”作为实施主体，需核查其是否通过招标选定施工单位。
     
   • 合同签订：根据《民法典》合同编，建设单位与施工单位需签订书面合同，明确工期、质量、价款等条款。新闻中“计划11月30日前完成楼体改造”需以合同约定为依据。

4. 质量监督与竣工验收

   • 质量监督：依据《建设工程质量管理条例》，住建部门需对施工过程进行质量监督，确保材料、工艺符合标准。新闻中“外墙保温班组已进场”需接受监督。
     
   • 竣工验收：工程完工后，需组织设计、施工、监理等单位进行联合验收，合格后方可交付使用。新闻中“计划本月25日完成脚手架搭设”为进度节点，最终需以验收结果为准。

二、新闻背景中的法律风险点

1. 居民权益保障
   改造内容涉及“单元门整体更换”“便民服务设施增设”等，需依据《民法典》物权编，提前征得业主同意并公示方案。若未履行程序，可能引发纠纷。

2. 施工安全责任
   新闻中“脚手架搭设已完成60%”，需核查施工单位是否落实安全防护措施。依据《安全生产法》，发生安全事故的，建设单位与施工单位可能承担连带责任。

3. 资金使用合规性
   改造资金若涉及财政补贴，需按《预算法》及地方财政规定专款专用。新闻中未提及资金来源，但需确保无挪用、截留等违法行为。

三、对公众的启示与建议

1. 对居民：

   • 关注改造方案公示，通过业主委员会或社区提出合理诉求；
     
   • 监督施工过程，发现质量问题或安全隐患可向住建部门举报。

2. 对建设单位：

   • 严格履行审批、招投标等程序，避免因程序违法导致工程停滞；
     
   • 完善合同管理，明确工期延误、质量缺陷等违约责任。

3. 对施工单位：

   • 确保施工人员持证上岗，落实安全教育培训；
     
   • 按图施工，未经设计变更不得擅自修改改造内容。

总结：老旧小区改造作为民生工程，法律程序的合规性直接影响工程进度与居民权益。新闻中项目已进入施工阶段，但需持续关注后续验收、资金使用等环节的法律风险。如有具体法律问题，可直接咨询。