结论：有资质的法人承包项目，其是否属于用工单位，需结合具体法律关系和合同约定来判断，不能一概而论。以下分情况详细说明：

1. 若法人直接承包项目并自行用工
   若该法人具备相应资质，且直接与劳动者建立劳动关系（如签订劳动合同、支付工资、缴纳社保等），则其属于《劳动合同法》中的“用人单位”，需承担用工主体责任。例如，建筑公司承包工程后，直接雇佣工人施工，此时公司既是承包方，也是用工单位。

2. 若法人承包后分包或转包
   若法人将项目分包或转包给其他单位或个人（如包工头），且劳动者由分包方直接管理、支付报酬，则原承包法人可能不直接构成用工单位。但需注意：

   • 根据《保障农民工工资支付条例》，若分包方拖欠工资，总承包单位（即原承包法人）需先行清偿，再向分包方追偿。
     
   • 若分包方不具备用工主体资格（如无营业执照的包工头），则总承包单位需承担用工主体责任，此时原承包法人可能被认定为“用工单位”。

3. 若法人仅提供资质挂靠
   若法人允许无资质的个人或单位挂靠其名义承包项目，且劳动者由挂靠方实际管理，则挂靠方与劳动者可能形成事实劳动关系。但根据司法实践，被挂靠单位（即提供资质的法人）可能因“出借资质”被认定为用工主体，需承担连带责任。

关键点总结：

• 用工单位的认定需结合“实际用工管理”“工资支付”“社保缴纳”等核心要素。
  
• 即使法人有资质，若未直接参与用工管理，也可能因分包、挂靠等行为承担用工责任。
  
• 建议在承包合同中明确用工责任条款，并监督分包方合规用工，以降低法律风险。

如有具体项目场景或合同条款需要分析，可直接向我咨询，我会结合细节进一步解答。