针对街区商户业主乱扔垃圾的问题，这确实是一个影响城市环境卫生和居民生活质量的重要问题。为了有效解决这一问题，我们可以从以下几个方面入手：

一、法律法规依据与处罚措施

首先，要明确的是，乱扔垃圾是违反城市市容环境卫生管理条例的行为。以《汕头市城市市容环境卫生管理条例》为例，其中第三十三条明确规定了禁止乱扔生活垃圾等废弃物的行为，并设定了相应的处罚措施，如责令限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处五十元以上五百元以下罚款。这意味着，一旦发现商户业主乱扔垃圾，相关部门有权依法进行处罚。

二、实际案例与教育引导

从实际案例来看，多家商铺因乱扔垃圾已被处罚。例如，金平区某餐饮店、按摩店、面包店等均因乱扔生活垃圾被执法人员开具《当场行政处罚决定书》，并处以罚款。这些案例不仅起到了警示作用，也通过执法人员的宣传教育，使当事人认识到了自己的错误行为对城市环境卫生造成的不良影响，并承诺改正。

三、具体处理建议

1. 加强巡查与监管：

   • 城市管理部门应加强对街区的日常巡查，及时发现并制止乱扔垃圾的行为。
   • 设立举报机制，鼓励居民和商户积极举报乱扔垃圾等不文明行为。

2. 实施处罚与教育相结合：

   • 对发现的乱扔垃圾行为，依法进行处罚，以起到震慑作用。
   • 同时，对当事人进行宣传教育，提高其环境卫生意识和法律意识。

3. 推广“门前三包”制度：

   • 鼓励商户签订“门前三包”责任书，明确其责任区域内的环境卫生、绿化和秩序管理责任。
   • 定期对商户的“门前三包”执行情况进行检查和评比，对表现优秀的商户给予表彰和奖励。

4. 加强宣传与引导：

   • 通过多种渠道（如媒体、社区公告、宣传册等）加强环境卫生知识的宣传，提高居民和商户的环保意识。
   • 组织志愿者活动，引导居民和商户参与环境卫生整治工作。

5. 建立长效管理机制：

   • 制定和完善相关法规和政策，为环境卫生管理提供法律保障。
   • 加强部门间的协调与合作，形成齐抓共管的良好局面。

四、公众参与与监督

最后，要强调公众参与和监督的重要性。城市管理并非一蹴而就，需要全民的共同支持与积极参与。居民和商户应自觉遵守城市管理相关法律法规，不乱扔垃圾，共同维护城市环境卫生。同时，鼓励大家通过“城管随手拍”等渠道积极参与城市管理监督工作，为创建整洁、舒适、宜居的美好家园贡献力量。