目前并无全国性、统一的“风电公司五年内不能转让”的强制性法律规定，但可能存在以下几种与风电公司转让限制相关的情形，需结合具体场景分析：

1. 项目核准文件或政府批复中的限制条款

• 核心逻辑：风电项目通常需经发改委等部门核准，核准文件中可能明确“项目单位在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，原核准文件自动失效；且项目单位在核准后一定期限内（如五年）不得擅自转让项目”等类似条款。
• 法律依据：根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第十四条，项目核准后若发生重大变更（如投资主体变更），需重新报核准机关批准。若核准文件或批复中明确限制转让期限，则需遵守。
• 实务建议：需核查项目核准文件、可行性研究报告批复等政府文件，确认是否存在转让限制条款。若存在，需在期限届满后或经原审批部门同意后方可转让。

2. 特许经营协议或PPP合同中的约定

• 核心逻辑：若风电项目采用特许经营模式（如BOT）或PPP模式，政府与风电公司签订的协议中可能约定“特许经营期内（通常20-30年），未经政府同意，项目公司不得转让特许经营权或股权”等条款。部分协议可能进一步细化，如“前五年禁止转让”或“转让需满足特定条件”。
• 法律依据：根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（发改委等六部委令第25号）第十八条，特许经营协议应明确“特许经营权的转让、出租、质押等限制性条款”。若协议中有五年限制，则需遵守。
• 实务建议：需审查特许经营协议或PPP合同，确认转让限制的具体条款。若违反约定转让，可能面临政府解除协议、收回项目等风险。

3. 行业监管或地方性法规的特殊要求

• 核心逻辑：部分省份或地区可能出台地方性法规或规范性文件，对风电项目转让作出限制。例如，某些地区可能要求“风电项目建成后五年内不得转让”，以防止投机行为或保障地方能源安全。
• 法律依据：需结合项目所在地的地方性法规（如《XX省新能源发展条例》）或能源主管部门文件（如《XX省风电项目转让管理办法》）进行判断。
• 实务建议：需查询项目所在地的省级或市级能源主管部门政策，确认是否存在地方性限制。若存在，需在期限届满后或经主管部门批准后方可转让。

4. 股东协议或公司章程的内部限制

• 核心逻辑：风电公司的股东之间可能签订协议（如投资协议、一致行动人协议），或公司章程中可能约定“股东在五年内不得转让股权”等条款。此类限制属于公司内部治理范畴，对股东具有约束力。
• 法律依据：根据《公司法》第七十一条，公司章程可以对股权转让作出特别规定。若章程或股东协议中有五年限制，则需遵守。
• 实务建议：需审查公司章程、股东协议等内部文件，确认是否存在转让限制条款。若违反约定转让，其他股东可能主张优先购买权或要求赔偿。

5. 并购交易中的反垄断审查或行业准入限制

• 核心逻辑：若风电公司转让涉及控制权变更（如股权收购导致实际控制人变化），可能触发反垄断审查（如达到经营者集中申报标准）或行业准入限制（如外资准入负面清单）。
• 法律依据：根据《反垄断法》第二十六条，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，应事先申报；根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，外资投资风电项目可能需满足特定条件。
• 实务建议：需评估交易是否涉及反垄断申报或外资准入限制。若涉及，需在完成审查或满足条件后方可转让。

总结建议：
风电公司五年内不能转让的规定可能源于项目核准文件、特许经营协议、地方性法规、股东协议或反垄断审查等场景。若您遇到具体转让限制问题，需结合项目文件、合同条款、地方政策及交易结构进行综合分析。如有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案例提供法律意见。