不是公务员确实一般没有执法权，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：非公务员无执法权
执法权的定义与来源：
- 执法权是指国家行政机关、法律法规授权的组织及其工作人员在执行法律、法规和规章时所享有的权力。
- 这种权力通常来源于法律的明确授权，是公务员或特定授权人员在其职责范围内行使的。
非公务员无执法权的原因：
- 非公务员，即未被纳入国家公务员体系的人员，通常不具备执行法律、法规和规章的法定职责和权力。
- 执法权是公权力的一种，其行使必须受到严格的法律约束和监督，以确保公正、公平和合法。非公务员未经法律授权，不得擅自行使执法权。
二、例外情况：非公务员可能拥有执法权
法律法规授权：
- 在某些特定情况下，法律法规可能授权非公务员组织或个人行使一定的执法权。例如，某些行业自律组织可能被授权对其成员进行监管和处罚。
- 但这种授权通常是有限的，并且受到严格的法律约束和监督。
行政委托：
- 行政机关可以依法将其部分执法权委托给符合条件的组织或个人行使。这种委托必须基于明确的法律、法规或规章，并且委托的执法权范围、期限等都必须明确。
- 受委托的组织或个人必须在委托的权限范围内行使执法权，并接受委托机关的监督。
特定职业或岗位：
- 在某些特定职业或岗位中，非公务员也可能因工作需要而拥有一定的执法权或类似执法的权力。例如，保安人员在维护单位内部秩序时，可能享有一定的管理权或制止权。
- 但这种权力通常限于其工作范围内，并且受到相关法律法规和单位规章制度的约束。
三、法律建议与风险提示
对于非公务员：
- 如果没有明确的法律授权或行政委托，不要擅自行使执法权。否则，可能面临法律责任和风险。
- 如果因工作需要而涉及执法相关事务，应明确自己的职责和权限，并遵守相关法律法规和单位规章制度。
对于用人单位：
- 在委托非公务员行使执法权时，应确保委托的合法性和合规性，并明确委托的权限范围、期限等。
- 应对受委托的非公务员进行必要的培训和监督，确保其正确行使执法权。
如有任何关于执法权或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和建议。