未取得施工许可证擅自施工的，确实可能会按照施工合同价款进行处罚。具体来说，根据相关法律法规，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的行为，有管辖权的发证机关会责令停止施工，限期改正，并对建设单位处以工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款；同时，对施工单位也可能处以三万元以下的罚款。
法律依据与处罚细节
《中华人民共和国建筑法》第六十四条：
- 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
《建设工程质量管理条例》第五十七条：
- 违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
- 同时，第七十三条还规定了对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚，即处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
《建筑工程施工许可管理办法》第十二条：
- 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款百分之一以上百分之二以下罚款；对施工单位处三万元以下罚款。
- 第十五条也规定了相应的对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚。
处罚的构成要件与程序
构成要件：
- 行为人实施了行政违法行为（即未取得施工许可证擅自施工）。
- 违法行为侵犯了行政管理秩序（即建筑市场的正常管理秩序）。
- 行为人具有责任能力（即能够对自己的行为负责）。
- 依法应当受到处罚（即符合相关法律法规的处罚条件）。
处罚程序：
- 发证机关发现违法行为后，会责令停止施工，限期改正。
- 如果行为人未在规定期限内改正，发证机关会依法进行处罚，包括罚款等。
- 处罚决定作出后，行为人如果不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
实际案例与启示
在实际操作中，未取得施工许可证擅自施工的情况并不少见。一些建设单位为了赶工期或节省成本，可能会忽视施工许可证的办理。然而，这种行为不仅违反了法律法规，还可能给工程质量和安全带来隐患。一旦被发现，建设单位和施工单位都可能面临严厉的处罚。
因此，我建议建设单位和施工单位在开工前一定要依法办理施工许可证，确保工程的合法性和安全性。如果遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会尽我所能为你提供专业的法律帮助。