诈骗嫌疑人不履行退赃行为后，仍然有可能被起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、退赃并非免诉的充分条件
退赃是犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼过程中，对自己行为表示后悔的一种表现，但它并不意味着就一定不会被起诉。从法律程序来说，是否起诉要依据案件的具体情形来决定。如果犯罪事实清晰，证据确凿、充分，即便嫌疑人没有退赃，或者退赃后又反悔不履行，公诉机关依然可能依据法律规定提起公诉。
二、起诉取决于案件具体情况
犯罪事实与证据：如果诈骗金额达到较大标准，且犯罪事实清晰、证据充足，符合起诉条件，那么即使嫌疑人没有退赃或退赃后反悔，检察院审查后认为符合起诉要求，就会向法院提起公诉，之后由法院依法进行审判。
法定不起诉情形：根据《刑事诉讼法》的相关规定，若诈骗案件中的嫌疑人情节显著轻微、危害不大，且符合其他法定不起诉的情形（如犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等），检察院可以依法作出不起诉决定。但这种情况并不常见，且需要严格符合法定条件。
酌定不起诉情形：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。但这通常适用于犯罪数额刚达到诈骗罪立案标准，且嫌疑人在案发后立即退还全部赃款并取得被害人谅解的情况。如果嫌疑人没有退赃或退赃后反悔，则不符合这一情形。
证据不足不起诉情形：如果经过侦查和补充侦查，现有证据仍然无法达到证明犯罪嫌疑人实施诈骗犯罪的程度，即证据不足，不符合起诉条件时，检察院应当作出不起诉决定。但这与嫌疑人是否退赃无直接关联。
三、退赃对量刑的影响
虽然退赃不能避免被起诉，但它可以作为从轻处罚的情节。法院在量刑时，会把退赃这一情况考虑进去。如果嫌疑人最终被起诉并定罪，那么退赃行为可能会对其量刑产生一定影响，使其获得相对较轻的刑罚。
四、实际案例分析
以小朱诈骗案为例，小朱以虚构项目为由骗取了小李50万元。案发后，小朱虽然主动将50万元赃款退还给了小李，但警方在侦查结束后仍将案件移交至检察院。小朱认为自己已退赃不应再被起诉，然而检察院却认为应依法处理。最终，由于诈骗金额较大且犯罪事实清晰、证据充足，检察院将小朱起诉到了法院。这个案例说明，退赃并不能保证嫌疑人不会被起诉。
建议：
总之，诈骗嫌疑人不履行退赃行为后仍然有可能被起诉。是否起诉取决于案件的具体情况以及法律规定。因此，建议涉案人员或其家属尽快向我咨询，以便根据具体案情获取更准确的法律意见和帮助。