在建设工程领域中，监理与总包施工员的权利大小并非由单一因素决定，而是取决于具体的职责范围、合同约定以及法律法规的规定，因此无法简单判定谁的权利更大。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、职责范围与权利来源
监理的职责与权利：
- 监理作为工程建设的第三方监督机构，其职责主要包括对工程质量、进度、安全及造价等方面的监督与管理。
- 监理的权利来源于法律法规的授权以及与建设单位签订的监理合同。例如，监理有权对不符合设计要求、施工规范或合同约定的工程部分发出整改指令，甚至暂停施工。
总包施工员的职责与权利：
- 总包施工员是施工单位在现场的具体执行者，负责按照设计图纸、施工规范及合同要求组织施工。
- 其权利主要来源于与建设单位签订的施工合同以及施工单位内部的授权。施工员有权调配施工资源、组织施工活动，并对施工过程中的问题提出解决方案。
二、权利行使的边界与限制
监理的权利边界：
- 监理的权利虽然广泛，但并非无限制。其权利行使必须遵循法律法规、施工规范及合同约定，不得超越职权范围或滥用权利。
- 例如，监理无权直接修改设计图纸或变更合同内容，这些权利通常属于建设单位或设计单位。
总包施工员的权利边界：
- 施工员在行使权利时，同样需要遵守法律法规、施工规范及合同约定。其施工活动必须确保工程质量、安全及进度符合要求。
- 施工员无权擅自变更施工方案或使用不合格材料，这些行为可能构成违约或违法行为。
三、实际案例与法律后果
- 在实际工程中，监理与总包施工员之间的权利冲突时有发生。例如，监理可能认为施工员的施工方法不符合规范而要求整改，而施工员则可能认为监理的指令不合理或超出职权范围。
- 在这种情况下，双方应首先通过沟通协商解决问题。若协商无果，可依据合同约定或法律法规寻求仲裁或诉讼解决。
- 需要注意的是，无论监理还是施工员，若滥用权利或违反法律法规，都可能承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
四、建议与总结
- 对于监理：应明确自身职责范围，依法依规行使权利，避免超越职权或滥用权利。同时，应加强与施工单位的沟通协作，共同确保工程质量、安全及进度。
- 对于总包施工员：应严格遵守法律法规、施工规范及合同约定，确保施工活动合法合规。在遇到监理指令不合理或超出职权范围时，应及时与监理沟通协商，必要时可寻求法律援助。
综上所述，监理与总包施工员在建设工程领域中的权利大小并非绝对，而是取决于具体的职责范围、合同约定以及法律法规的规定。在实际工程中，双方应明确各自职责，依法依规行使权利，共同确保工程建设的顺利进行。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。