“可捕可不捕的不捕”这一原则，主要是由最高人民检察院的领导在公开场合提出并强调的，特别是在保护民营企业的语境下被多次提及。具体来说：

1. 最高人民检察院领导提出：

   • 最高人民检察院党组书记、检察长张军曾在多个场合提出“可捕可不捕的不捕”这一原则，特别是在谈到服务大局、保护民企时。他明确表示，对于民营企业，如果犯罪情节轻微，没有社会危险性，或者有自首、立功表现，认罪态度好，一般不批准逮捕。这一原则旨在防止“构罪即捕”、“一捕了之”，保护民营企业的正常运营和就业稳定。

2. 在保护民营企业的政策文件中体现：

   • 最高检曾发布规范办理涉民营企业案件的执法司法标准，其中明确规定了可以不批准逮捕民营企业的情形。这些标准体现了“可捕可不捕的不捕”的原则，旨在平等保护各类企业的合法权益。
   • 此外，最高检还发布了涉及民营企业的典型案例，进一步指导办案实践，强调可捕可不捕的不捕，以让违法但犯罪情节较轻的企业不致于因为“老板”被追诉而彻底垮掉。

3. 中央层面对民营企业的保护态度：

   • 中央层面也频频发声，力挺民营企业。例如，习近平主席曾在不同场合表示要坚持“两个毫不动摇”，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，依法保护民营企业权益。
   • 中央还出台了多个法律法规和政策文件，倡导企业家精神、保护企业家产权、改善营商环境，这也在一定程度上体现了“可捕可不捕的不捕”的原则精神，即尽可能保护企业的正常运营和发展。

法律背景与建议：

• “可捕可不捕的不捕”原则体现了我国刑事司法中的人权保障和比例原则，即对于犯罪情节轻微、没有社会危险性的犯罪嫌疑人，应当尽可能采取非羁押措施，以减少对其正常生活和工作的干扰。
• 对于民营企业来说，这一原则尤为重要。因为民营企业的经营者往往与企业紧密相连，一旦被捕或起诉，可能会对企业造成致命打击，导致企业倒闭、员工失业等严重后果。
• 因此，在司法实践中，检察机关应当严格审查是否符合法律规定的逮捕条件，防止“构罪即捕”、“一捕了之”。同时，对于符合条件的民营企业经营者，应当依法不批准逮捕或不起诉，以保护企业的正常运营和发展。

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