结论前置：

1. 一般情况下，维修费用及赔偿应由施工单位承担。
2. 若存在其他责任主体，如设计单位、监理单位等，且其过错导致损害发生，则可能需承担相应责任。

详细分析：

在基坑施工造成周边居民房屋及地面开裂的情况下，维修费用及赔偿的承担问题，主要涉及到侵权责任法的相关规定。以下是从不同角度进行的详细分析：

一、施工单位责任

根据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在基坑施工过程中，如果施工单位未按照规范施工，或者施工措施不当，导致周边居民房屋及地面开裂，那么施工单位应当承担相应的维修费用及赔偿责任。

具体责任承担方式：

• 修复责任：施工单位有义务对受损的房屋及地面进行修复，恢复其原有状态。
• 赔偿损失：如果修复无法完全恢复原有状态，或者修复过程中给居民造成了其他损失（如临时搬迁费用、生活不便等），施工单位应当承担相应的赔偿责任。

二、其他责任主体

除了施工单位外，如果存在其他责任主体，如设计单位、监理单位等，且其过错导致损害发生，那么这些单位也可能需要承担相应的责任。例如：

• 设计单位责任：如果设计单位的设计存在缺陷，导致基坑施工对周边房屋及地面造成损害，那么设计单位可能需要承担相应的设计责任。
• 监理单位责任：如果监理单位未履行好监理职责，对施工单位的违规行为未及时制止或报告，导致损害发生，那么监理单位也可能需要承担相应的监理责任。

三、责任划分与举证

在实际操作中，责任划分往往比较复杂。如果涉及多个责任主体，需要根据各自的过错程度、行为与损害结果之间的因果关系等因素进行综合判断。同时，受害方需要承担举证责任，证明损害结果与施工行为之间的因果关系以及各责任主体的过错程度。

四、建议与措施

• 及时取证：受害方在发现房屋及地面开裂后，应及时拍照、录像等取证工作，并保留好相关证据。
• 协商解决：受害方可以与施工单位进行协商，要求其承担维修费用及赔偿责任。如果协商不成，可以考虑通过法律途径解决。
• 法律途径：如果协商无果，受害方可以向人民法院提起诉讼，要求施工单位及其他责任主体承担相应的法律责任。

五、特殊情况考虑

在某些特殊情况下，如不可抗力因素（如地震、洪水等自然灾害）导致的损害，可能不适用上述责任划分原则。此时，需要根据具体情况进行判断和处理。

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