征管法不能直接对非税收入进行行政强制。具体分析如下：

1. 征管法的适用范围
   《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称“征管法”）第二条明确规定：“凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。”
   由此可知，征管法的调整对象是“税收”，其立法目的、程序规则及强制措施均围绕税收征管展开，不直接涵盖非税收入（如行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等）。

2. 非税收入的法律依据
   非税收入的征收、管理、强制执行等行为，通常由其他法律法规规范，例如：

   • 《财政违法行为处罚处分条例》针对财政收入（含非税收入）的违法行为设定处罚；
     
   • 《政府非税收入管理办法》明确非税收入的管理原则及征收程序；
     
   • 地方性法规或规章可能对特定非税收入项目作出细化规定。
     若需对非税收入采取强制措施（如划拨存款、扣押财物等），应依据上述专门法律，而非征管法。

3. 行政强制的法定原则
   根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施强制措施必须具有明确的法律依据，且遵循法定程序。征管法未授予税务机关对非税收入行使行政强制权，若税务机关越权实施，可能构成程序违法，相关行政行为可能被撤销或确认无效。

实务建议：
若涉及非税收入的征收争议，建议优先核查具体项目的法律依据（如是否属于财政部门管理范围），再结合《行政强制法》的程序要求主张权利。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。