差额支付承诺函在符合合同构成要件的情况下，属于合同。以下从不同角度为您详细分析：

合同构成要件角度

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。一份文件要被认定为合同，通常需要具备以下几个要件：

1. 双方或多方当事人：差额支付承诺函一般涉及承诺方和接受承诺方，比如在一些金融交易或项目合作中，承诺方承诺在特定条件下对差额部分进行支付，接受承诺方则是该承诺的受益方，这满足了合同有双方或多方当事人的要件。
2. 意思表示真实：承诺方在出具差额支付承诺函时，其意思表示应当是真实自愿的，不存在欺诈、胁迫等情形。如果承诺方是在被误导或强迫的情况下出具承诺函，那么该承诺函可能因意思表示不真实而影响其合同的效力，但在形式上，只要其表达了支付差额的意愿，仍具备合同意思表示的要素。
3. 内容合法：差额支付承诺函的内容不能违反法律、行政法规的强制性规定，不能违背公序良俗。例如，承诺函中约定的支付方式、支付条件等应当符合法律规定，如果涉及非法活动或违反法律禁止性规定的支付承诺，则该承诺函不仅不会被认定为合同，还可能面临法律制裁。
4. 形式符合法律规定（若法律有要求）：对于某些特定的合同，法律可能规定了特定的形式要求，如书面形式、公证形式等。差额支付承诺函通常以书面形式出具，这在一定程度上符合法律对合同形式的要求。如果法律对特定类型的差额支付承诺有更严格的形式规定，如需要公证，那么未按照规定形式出具的承诺函可能在效力上存在瑕疵，但不影响其作为合同在形式上的基本属性。

实际案例角度

在实际的商业活动中，差额支付承诺函经常被用作一种保障措施。例如，在融资租赁业务中，出租人可能要求承租人提供差额支付承诺函，承诺在承租人无法按时支付租金导致出租人出现资金差额时，由承诺方进行支付。这种承诺函一旦出具，就具有了合同的约束力，承诺方需要按照承诺函的约定履行支付义务，否则将承担相应的法律责任。这表明差额支付承诺函在实际操作中，是按照合同的规则来运行的，具有合同的实质特征。

法律后果角度

如果差额支付承诺函被认定为合同，那么承诺方就需要按照承诺函的约定履行义务。如果承诺方不履行或不完全履行义务，接受承诺方有权依据承诺函的约定和相关法律规定，要求承诺方承担违约责任，如继续履行、赔偿损失等。这进一步说明了差额支付承诺函具有合同的法律效果，能够对当事人的权利义务产生实质性的影响。

建议：在实际操作中，为了确保差额支付承诺函的有效性和可执行性，当事人应当在出具承诺函时，明确约定各方的权利义务、支付条件、违约责任等内容，并尽量采用书面形式，必要时可以进行公证。如果您在差额支付承诺函方面遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。