发送24条诈骗短信的行为可能涉及行政处罚或刑事犯罪，具体需结合短信内容、发送对象、危害后果等因素综合判断。以下分情况说明：

1. 若情节较轻，可能构成行政违法

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

• 关键点：若24条短信内容涉及虚构事实、隐瞒真相（如冒充银行、公检法等），意图骗取他人财物，但未达到刑事立案标准（如未实际骗取财物或数额较小），可能被认定为“干扰他人正常生活”的行政违法行为。
  
• 处罚依据：公安机关可依据上述条款对行为人进行行政处罚。

2. 若情节严重，可能构成刑事犯罪

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

• 关键点：
  
  • 数额标准：诈骗罪的立案标准因地区而异，一般以3000元至1万元为“数额较大”的起点。若24条短信导致他人实际损失达到该标准，可能构成诈骗罪。
    
  • 其他情节：即使未直接骗取财物，但若短信内容具有严重社会危害性（如针对老年人、残疾人等弱势群体），或发送范围广泛（如群发至数百人），可能被认定为“情节严重”，从而构成犯罪。
    
• 处罚依据：法院可依据诈骗罪对行为人判处刑罚。

3. 特殊情形：同时涉及其他犯罪

若发送诈骗短信的行为还涉及其他违法犯罪（如非法获取公民个人信息、破坏计算机信息系统等），可能面临数罪并罚。例如：

• 通过黑客手段获取他人手机号后发送诈骗短信，可能同时构成“侵犯公民个人信息罪”和“诈骗罪”。
  
• 短信中包含病毒链接，导致他人设备损坏或数据丢失，可能构成“破坏计算机信息系统罪”。

4. 实务建议

• 立即停止行为：发送诈骗短信可能面临严重法律后果，建议立即停止并删除相关内容。
  
• 主动配合调查：若已被公安机关传唤，应如实陈述事实，避免隐瞒或伪造证据。
  
• 赔偿损失：若已造成他人财产损失，应积极退赔，争取从轻处理。

如有具体案件细节（如短信内容、发送对象、损失金额等），可进一步向我说明，我将为你提供更精准的法律分析。