结论：能否要回土地需结合具体情况判断，主要涉及承包合同效力、法定事由及程序合法性审查。以下是具体分析：

1. 承包合同效力审查

• 核心依据：根据《农村土地承包法》第22条，承包合同自成立之日起生效，承包方自合同生效时取得土地承包经营权。
• 关键问题：
  • 若您在二轮承包时已具备承包资格（如户籍在村集体），但未参与承包程序，村委会未经法定程序将土地发包给他人，可能构成程序违法。
  • 若您已书面放弃承包权或通过其他方式明确表示不承包，则村委会发包行为合法，您无权主张返还。
• 建议行动：
  • 核查二轮承包时村委会的公示、会议记录等程序文件，确认是否履行法定告知义务。
  • 若未履行程序，可主张村委会与他人签订的承包合同部分无效（仅涉及您应得份额部分）。

2. 法定事由主张权利

• 适用情形：
  • 发包方违法收回：根据《农村土地承包法》第57条，发包方不得假借少数服从多数强迫承包方放弃土地承包权，否则您可要求返还。
  • 承包方弃耕抛荒：若您因外出未耕种，但未书面放弃承包权，村委会无权直接收回并转包（需经法定程序）。
  • 婚姻或户籍变动：若您因婚嫁、服兵役等导致户籍未迁出，仍享有原集体经济组织成员资格，可主张权利。
• 证据收集：
  • 户籍证明、原承包合同（如有）、村委会通知记录、证人证言等。

3. 程序合法性审查

• 二轮承包程序要求：
  • 村委会需提前公示承包方案，组织村民会议或代表会议讨论，并报乡（镇）政府批准。
  • 若未履行上述程序，您可向乡镇政府或县级农业农村部门申请行政审查，要求纠正违法行为。
• 诉讼途径：
  • 若行政途径无果，可向法院提起民事诉讼，请求确认村委会与他人签订的承包合同无效或部分无效，并返还土地。

4. 实务风险提示

• 时效限制：根据《民法典》第199条，除法律另有规定外，向法院请求保护民事权利的诉讼时效为三年，自知道或应当知道权利受损之日起算。
• 土地现状：若他人已实际耕种多年且无过错，法院可能判决您获得补偿而非直接返还土地（需结合具体案情）。

行动建议：

1. 立即向村委会书面主张权利，要求查阅二轮承包档案；
2. 同步向乡镇政府反映情况，申请行政干预；
3. 若30日内未获解决，委托律师向法院起诉，并申请财产保全（防止土地被进一步处置）。

如有进一步证据或细节需要分析，可直接向我提供材料，我将结合具体案情制定维权方案。