针对您提出的“招投标串标行为怎么才只罚款”这一问题，我需要明确指出，招投标中的串标行为并非仅会受到罚款这一种处罚，而是会根据违法行为的性质和情节轻重，受到包括罚款在内的多种行政处罚，甚至可能承担刑事责任。以下是对此问题的详细解答：
一、行政处罚措施
罚款：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，并会处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。同时，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也会处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
没收违法所得：
- 若串标行为中存在违法所得，相关部门将依法没收这些所得。
取消投标资格：
- 对于情节严重的串标行为，相关部门会取消涉事单位或个人一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。
吊销营业执照：
- 在情节特别严重的情况下，如串标行为造成重大经济损失或严重影响市场公平竞争，工商行政管理机关可依法吊销相关企业的营业执照。
二、刑事责任
- 除了行政处罚外，如果串标行为情节严重，构成了犯罪，那么涉事单位或个人还将面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
三、其他后果
- 声誉损失：串标行为会严重损害企业或个人的声誉和信誉，影响其在未来的市场竞争中的地位。
- 职业发展受阻：对于参与串标的个人来说，他们可能会因此失去职业发展机会，甚至受到行业内的联合抵制。
四、为何串标行为不会仅受罚款处罚
- 串标行为严重破坏了招投标的公平、公正和透明原则，损害了其他投标人的合法权益，也影响了市场的正常秩序。因此，法律对串标行为的处罚是严厉且多方面的，旨在通过综合手段遏制此类违法行为的发生。
综上所述，招投标中的串标行为并非仅会受到罚款这一种处罚，而是会根据违法行为的性质和情节轻重受到包括罚款、没收违法所得、取消投标资格、吊销营业执照在内的多种行政处罚，甚至可能承担刑事责任。因此，我强烈建议所有参与招投标的单位和个人严格遵守相关法律法规，秉持诚信原则，共同维护良好的市场秩序。