针对您提出的“交警不带头盔被交警拍照没开发单会被罚款吗”这一问题，我会结合相关法律法规和实际情况，为您做出详细解答。

首先，需要明确的是，是否会被罚款取决于具体的驾驶类型及地区法规。这一点非常关键，因为不同类型的驾驶人和不同地区的法规可能存在差异。

一、非机动车驾驶人情况

1. 部分地区无处罚：

   • 在一些地区，对于非机动车（如电动自行车）未佩戴安全头盔的行为，可能尚未出台明确的处罚规定，或者仍处于宣传教育阶段。在这些情况下，交警拍照可能仅用于记录、宣传或统计数据，并不会对骑车人进行实质性处罚。

2. 部分地区有处罚：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条，非机动车驾驶人违反道路通行规定，可处警告或五元以上五十元以下罚款。多地已出台地方性法规，对电动自行车不戴头盔行为进行规范和处罚。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就规定了相应的罚款标准。因此，在这些地区，如果非机动车驾驶人未戴头盔被拍照，且交警决定进行处罚，那么即使没有当场开罚单，后续也可能通过其他方式（如邮寄罚单、短信通知等）要求您缴纳罚款。

二、机动车驾驶人情况

1. 摩托车驾驶人：

   • 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条和第九十条，摩托车驾驶人及乘坐人员必须戴安全头盔，否则将面临警告或二十元以上二百元以下的罚款，并可能被记1分。因此，如果摩托车驾驶人未戴头盔被拍照，且交警决定进行处罚，那么您肯定会面临罚款等处罚措施。

2. 其他机动车驾驶人：

   • 对于非摩托车类型的机动车（如汽车），法律并未要求驾驶人必须戴头盔。因此，这类驾驶人若因未戴头盔被拍照，通常不会因此受到处罚。但需要注意的是，虽然法律没有明确要求，但佩戴头盔仍然是提高行车安全的重要举措。

三、未及时处理的法律后果

无论您驾驶的是哪种类型的车辆，如果因未戴头盔被交警拍照且决定进行处罚，但您未及时处理（如未缴纳罚款），那么您可能会面临以下法律后果：

1. 罚款和滞纳金累积：逾期不履行行政处罚决定的，将按罚款数额的3%每日加处罚款。长期累积可能导致滞纳金超过本金。

2. 影响个人征信：部分地区的交通违法行为与个人征信系统挂钩，未处理的违章记录可能影响个人信用评分，进而在信贷、保险、就业、出行等方面受到限制。

3. 驾驶证业务受限：未处理的违章记分会转入下一记分周期，可能影响驾驶证的正常使用。多次违章不处理，记分累积达到12分或以上时，驾驶证可能被暂扣或注销。

4. 法律强制执行：长期拒不处理违章者，交通管理部门有权向人民法院申请强制执行，包括查询、冻结、划拨银行存款，查封、扣押、拍卖财产等措施。

四、建议与总结

1. 严格遵守交通法规：无论驾驶哪种类型的车辆，都应严格遵守交通法规，佩戴好头盔（对于摩托车驾驶人而言是必须的，对于非机动车驾驶人而言则根据当地法规决定）。

2. 及时处理违章：如果因未戴头盔被交警拍照且决定进行处罚，那么您应及时前往交通管理部门处理并缴纳罚款，避免后续不必要的麻烦和法律后果。

3. 重视个人信用和驾驶证状态：未处理的违章记录可能影响个人信用评分和驾驶证状态，因此您应重视每一次违章记录，及时处理以维护良好的个人信用和驾驶证状态。

综上所述，交警不带头盔被交警拍照没开发单是否会被罚款取决于具体的驾驶类型及地区法规。为了您的安全和避免不必要的法律后果，建议您严格遵守交通法规，佩戴好头盔，并及时处理任何违章记录。