您好，关于您提出的“《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》是否是法律”的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确法律体系中的不同层级和分类。在法律体系中，法规与规章有着明确的区分。法规主要包括行政法规和地方性法规，其中行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，具有较高的法律效力。而规章则分为部门规章和地方政府规章，部门规章是由国务院各部、委员会等具有行政管理职能的直属机构在其权限范围内制定的。

针对您提到的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，该实施细则实际上是由财政部、国家税务总局共同制定的。财政部和国家税务总局均属于国务院具有行政管理职能的直属机构，它们依据《中华人民共和国增值税暂行条例》等相关法律法规，制定了这一实施细则。因此，从制定主体和制定依据来看，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》明确属于部门规章的范畴，而非法律或行政法规。

尽管《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》不属于法律，但它在增值税的征收管理中起着至关重要的作用。它对《中华人民共和国增值税暂行条例》进行了补充和详细解释，为增值税的征收管理提供了具体的操作规范。它与暂行条例一同构成了我国增值税法律制度的重要组成部分，对于确保税收政策的顺利实施、维护税收秩序以及保障纳税人的合法权益具有重要意义。

综上所述，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》属于部门规章，而非法律。如需更深入了解其内容或应用，建议您查阅官方文件或咨询专业律师。希望这个解答能够对您有所帮助。