合同暂定价在结算时是否下浮，需根据具体情况和合同约定来判断。以下从不同角度进行分析：

一、合同有明确约定的情况

1. 若合同明确约定暂定价在结算时下浮：

   • 则应按照合同约定的下浮比例进行结算。这种情况下，合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力，双方应严格遵守。

2. 若合同明确约定暂定价在结算时不下浮：

   • 则结算时应按照暂定价的金额进行，不进行下浮。这同样体现了合同对双方行为的规范作用。

二、合同无明确约定的情况

1. 依法必须招标的暂估价项目：

   • 根据《建设工程施工合同(示范文本)》及相关规定，对于依法必须招标的暂估价项目，如排污泵、室内通风系统等，需要根据招标的结果确定暂估价项目的结算价格。若招标结果中未包含下浮因素，则结算时不应下浮。因为认价时仅对分包提供的实际交易价格进行了认定，未考虑下浮率。

2. 不属于依法必须招标的暂估价项目：

   • 对于不属于依法必须招标的暂估价项目，如某些非关键性的材料或设备，首先看合同约定。合同无约定时，需要双方协商确定结算价格。一般来说，若该暂估价项目在投标时已参与整体下浮（如承包人以一定下浮率获得项目），则结算时可能需考虑整体下浮比例；但若该暂估价项目在投标时未明确参与下浮，或双方协商一致不下浮，则结算时不应下浮。

三、法律背景与建议

• 法律背景：下浮率是指承包人在投标时的让利行为，这种让利通常是针对每条清单的综合单价进行的，而非总价让利。暂估价作为合同中的一部分，其结算方式应受合同条款的约束。同时，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。

• 建议：

  1. 在签订合同时，双方应明确约定暂定价的结算方式，包括是否下浮、下浮比例等，以避免后续争议。
  2. 若合同未明确约定，双方应在结算前进行充分协商，达成一致意见后再进行结算。
  3. 若双方无法协商一致，可寻求法律途径解决争议，如通过诉讼或仲裁等方式。

举例说明：假设某合同中约定了暂定价为100万元，但未明确约定是否下浮。在结算时，若双方协商一致不下浮，则结算金额为100万元；若双方协商一致下浮5%，则结算金额为95万元。若合同中明确约定了暂定价下浮5%，则无论双方是否协商，结算时均应按照95万元进行。

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