针对您提出的“醉驾扣留驾驶证需要行政强制执行吗”这一问题，我可以明确地告诉您，醉驾时扣留驾驶证确实属于行政强制措施。以下是我为您详细梳理的相关法律依据、目的以及流程：
一、法律依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条，以及《道路交通安全违法行为处理程序规定》的相关条款，醉酒驾驶机动车是严重的交通违法行为，对道路交通安全构成极大威胁。因此，公安机关交通管理部门有权依法采取扣留驾驶证的行政强制措施。
二、扣留驾驶证的目的
保障公共安全：扣留驾驶证的首要目的是防止醉驾驾驶人在未接受法律处理前继续驾驶车辆，从而保护道路使用者的生命安全。
便于案件处理：扣留驾驶证有助于交警部门进一步开展调查取证工作，包括对驾驶人酒精含量的检测、事故情况的勘查等，确保整个司法程序的顺利进行。
警示与教育作用：驾驶证被扣留的事实直观地向醉驾驾驶人传达了其行为的严重性和违法性，起到了强烈的警示作用，同时也对其他潜在的驾驶者起到了教育作用。
三、扣留驾驶证的流程
扣留原因记录：执法人员发现醉酒驾驶行为时，会详细记录违法行为的具体情况。
扣留证件并开具凭证：执法人员会依法对驾驶证进行扣留，并向违法者开具扣留凭证，明确告知扣留的原因和期限。
通知违法者：违法者会收到正式的扣留通知，其中会详细说明扣留的原因、期限以及后续的处理流程。
处理期限内的调查与处理：在法定的处理期限内，交管部门会进行进一步的调查和处理工作，如复检酒精含量、勘查事故现场等。
违法处理结果：根据调查结果，违法者可能面临罚款、驾驶证暂扣或吊销等法律后果。对于醉驾行为，通常会吊销驾驶证，并且5年内不得重新取得机动车驾驶证。
证件返还或重新申请：如果驾驶证被暂扣且处理完毕，符合条件的违法者可以按照规定程序领回驾驶证。若驾驶证被吊销，则须等待法定期限后才能重新申请考取。
综上所述，醉驾时扣留驾驶证是交通管理部门依法采取的行政强制措施，旨在保障公共交通安全、便于案件处理以及对驾驶人进行警示和教育。希望这些信息能够帮助您更好地理解醉驾扣留驾驶证的相关问题。