针对您提出的“多交契税不返还起诉怎么办”的问题，这确实是一个涉及购房者权益的重要事项。以下是我为您提供的详细解答：

一、多交契税的情况分析

在购房过程中，有时会出现购房者多交契税的情况。这可能是由于开发商代收契税时的不当操作，或者是在办理产权证过程中因各种原因导致的重复缴纳。根据相关法律法规，购房者有权要求返还多交的契税。

二、起诉前的准备

1. 收集证据：

   • 保留好所有与契税缴纳相关的凭证，如税收完税证明、现金收入凭证等。
   • 如果可能，获取开发商代收契税的书面协议或承诺。
   • 收集与开发商沟通的记录，如邮件、短信、录音等，以证明开发商未履行返还承诺。

2. 了解法律法规：

   • 熟悉《中华人民共和国契税法》及其相关执行口径，了解多缴契税可以退还的具体情形。
   • 了解《中华人民共和国税收征收管理法》中关于税款征收和退还的规定。

三、起诉流程

1. 撰写起诉状：

   • 明确原告（购房者）和被告（开发商或相关责任方）的基本信息。
   • 详细陈述事实经过，包括多交契税的情况、开发商未履行返还承诺的事实等。
   • 提出明确的诉讼请求，如要求返还多交的契税款及可能产生的利息或损失。

2. 提交起诉状：

   • 将起诉状及相关证据提交至有管辖权的人民法院。
   • 缴纳诉讼费用，并获取案件受理通知书。

3. 参与诉讼过程：

   • 按照法院的通知参与庭审，陈述事实、提供证据、进行辩论。
   • 尊重法院的判决结果，如果不服可以依法上诉。

四、法律依据与退税条件

• 根据《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》（财政部 税务总局公告2021年第23号），纳税人缴纳契税后，如发生因人民法院判决或者仲裁委员会裁决导致土地、房屋权属转移行为无效、被撤销或者被解除等情形，可以申请退还契税。
• 在实际交付面积小于合同约定面积的情况下，购房者也有权申请退还多缴的契税。

五、建议与注意事项

1. 谨慎对待开发商代收契税：

   • 购房者应谨慎对待将房屋契税提前缴纳给开发商的问题。
   • 如果开发商要求代收契税，购房者有权拒绝，并应直接向税务机关缴纳。

2. 及时咨询专业律师：

   • 在起诉前或诉讼过程中，及时咨询专业律师以获取法律建议和帮助。
   • 律师可以协助您撰写起诉状、收集证据、参与庭审等。

3. 关注退税流程与资料：

   • 如果法院判决支持您的诉讼请求，或者您符合退税条件，应及时向税务机关申请退税。
   • 准备好退税所需的资料，如《退（抵）税申请表》、完税（缴款）凭证复印件等。

综上所述，如果您多交了契税且开发商未履行返还承诺，您可以通过起诉来维护自己的权益。在起诉前，请确保收集好相关证据并了解相关法律法规。同时，建议您及时咨询专业律师以获取更全面的法律建议和帮助。