技术洽商属于合同内还是合同外，主要取决于其内容是否在原合同中有明确约定，以及双方是否通过洽商对原合同进行了变更或补充。以下从不同角度进行分析：

1. 合同内技术洽商

• 定义与特征：合同内技术洽商指的是在原合同框架内，双方就技术细节、实施方式、质量标准等具体事项进行的协商和调整。这种洽商通常不会改变合同的基本性质和主要条款，而是对合同执行过程中的具体问题进行细化或明确。
• 判断标准：
  • 内容明确性：洽商内容是否在原合同中有明确的约定或暗示。
  • 变更性质：洽商是否仅涉及合同执行细节的调整，而不影响合同的主要义务和权利。
  • 双方合意：洽商是否经过双方充分协商并达成一致意见。
• 法律后果：合同内技术洽商通常被视为原合同的组成部分，对双方具有约束力。如果一方未按照洽商内容履行义务，可能构成违约。

2. 合同外技术洽商

• 定义与特征：合同外技术洽商指的是双方就原合同未涉及或明确排除的技术事项进行的协商和约定。这种洽商可能涉及新的技术标准、实施方式或质量要求，甚至可能改变合同的基本性质和主要条款。
• 判断标准：
  • 内容新颖性：洽商内容是否涉及原合同未涉及或明确排除的技术事项。
  • 变更程度：洽商是否对合同的主要义务和权利产生了实质性影响。
  • 书面形式：虽然口头协议也可能具有法律效力，但合同外技术洽商通常建议以书面形式确认，以明确双方的权利和义务。
• 法律后果：合同外技术洽商可能构成对原合同的变更或补充，需要双方重新确认并签订书面协议。如果未以书面形式确认，可能因证据不足而导致争议。在极端情况下，如果洽商内容实质上改变了原合同的基本性质和主要条款，可能被视为新的合同关系。

3. 实际操作建议

• 明确洽商内容：在进行技术洽商时，双方应明确洽商的具体内容、目的和预期效果，避免模糊不清或产生歧义。
• 书面确认：无论洽商内容属于合同内还是合同外，都建议以书面形式进行确认，并作为原合同的附件或补充协议。
• 法律审查：在签订技术洽商协议前，建议双方进行法律审查，确保协议内容合法、有效且不违反原合同的约定。
• 及时沟通：在洽商过程中，双方应保持及时沟通，确保对洽商内容的理解和执行一致。

举例说明：假设原合同中约定了某项工程的技术标准为A级，但在执行过程中，双方发现A级标准无法满足实际需求，于是协商将技术标准提高至B级。如果B级标准在原合同中有明确的升级路径或约定，且双方仅就标准提升进行了细化，那么这种洽商可能属于合同内技术洽商。反之，如果B级标准在原合同中未涉及，且双方需要就新的标准、实施方式等进行全面协商，那么这种洽商可能属于合同外技术洽商。

总结来看，技术洽商属于合同内还是合同外，需要根据其内容、变更性质以及双方合意等因素进行综合判断。在实际操作中，建议双方明确洽商内容、以书面形式确认，并进行法律审查，以确保协议的合法性和有效性。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。