监察机关立案决定书所依据的法条主要是《中华人民共和国监察法》第三十九条。以下是对该法条的详细解读，以及监察机关立案的相关条件和程序：
一、法条原文
《中华人民共和国监察法》第三十九条规定：“经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。监察机关主要负责人依法批准立案后，应当主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。”
二、立案条件
根据该法条，监察机关立案需满足以下条件：
存在职务违法或职务犯罪的事实：
- 监察机关立案所需的职务违法或职务犯罪的事实，仅指初步确认的部分事实，而非全部事实。全部事实需在调查阶段结束后查清，并经过审理后认定。
需要追究法律责任：
- 并非所有职务违法或职务犯罪的事实都需要立案查处。能否立案还需看是否需要追究法律责任，如情节显著轻微不需要追究法律责任的，则无需立案。
按照规定的权限和程序办理立案手续：
- 这里的“规定的权限和程序”主要指《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关规定。对符合立案条件的，承办部门应起草立案审查调查呈批报告，经纪检监察机关主要负责人审批，报同级党委主要负责人批准后，予以立案审查调查。
三、立案程序
初步核实：
- 监察机关在立案前需进行初步核实，以掌握监察对象涉嫌职务违法或职务犯罪的部分事实和证据。
起草立案审查调查呈批报告：
- 承办部门在初步核实后，认为符合立案条件的，应起草立案审查调查呈批报告。
审批与批准：
- 立案审查调查呈批报告需经纪检监察机关主要负责人审批，并报同级党委主要负责人批准。
宣布立案调查决定：
- 立案审查调查决定应向被调查人宣布，并向被调查人所在党委（党组）主要负责人通报。
通知家属与公开：
- 涉嫌严重职务违法或职务犯罪的，应通知被调查人家属，并向社会公开发布。
四、法律建议
严格遵守立案条件：
- 监察机关在立案时，应严格遵守上述立案条件，确保立案的准确性和合法性。
规范立案程序：
- 监察机关应按照规定的权限和程序办理立案手续，避免程序瑕疵导致立案无效。
保障被调查人及其家属的知情权：
- 监察机关在立案后，应及时向被调查人宣布立案调查决定，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或职务犯罪的，还应通知被调查人家属，并向社会公开发布。
加强监督与制约：
- 监察机关在立案过程中，应接受内部和外部的监督与制约，确保立案的公正性和透明度。
如有任何关于监察机关立案或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。