劳动局定工伤级别并不完全依据司法鉴定，但司法鉴定结果可以作为重要参考，总体而言，这一过程是力求对受害人公平的。以下是对此问题的详细分析：
工伤级别的评定依据
《工伤保险条例》及相关规定：
- 工伤级别的评定主要依据《工伤保险条例》以及各地制定的实施细则或标准。这些规定明确了工伤级别的划分标准、评定程序以及所需材料。
- 劳动能力鉴定委员会（通常设在劳动局或其下属机构）是负责工伤级别评定的专门机构，其评定过程严格遵循相关法律法规。
评定要素：
- 工伤级别的评定通常考虑工伤对劳动者身体功能、生活自理能力以及工作能力的影响程度。
- 评定过程中，会综合考虑医疗机构的诊断证明、治疗记录、康复情况以及劳动者的实际工作能力等因素。
司法鉴定在工伤级别评定中的作用
作为参考：
- 司法鉴定结果（如伤残等级鉴定）可以作为工伤级别评定的参考依据之一。特别是当工伤争议涉及复杂医疗问题或需要专业医疗评估时，司法鉴定结果可能更具说服力。
- 然而，司法鉴定并非工伤级别评定的唯一依据。劳动能力鉴定委员会在评定过程中会综合考虑多种因素，包括但不限于司法鉴定结果。
不替代性：
- 司法鉴定与工伤级别评定在目的、程序以及标准上存在差异。司法鉴定主要关注伤残程度对民事赔偿的影响，而工伤级别评定则更侧重于工伤对劳动者工作能力和生活的影响。
- 因此，即使有了司法鉴定结果，也不能直接替代工伤级别的评定。劳动能力鉴定委员会仍需根据《工伤保险条例》及相关规定进行独立评定。
对受害人的公平性
法定程序保障：
- 工伤级别的评定过程遵循法定程序，确保评定的公正性和透明性。劳动者有权了解评定过程、提出异议并申请复核或重新鉴定。
- 劳动能力鉴定委员会由专业人员组成，具备丰富的医疗和法律知识，能够确保评定的准确性和专业性。
综合考虑多种因素：
- 在评定过程中，劳动能力鉴定委员会会综合考虑工伤对劳动者的实际影响，包括身体功能、生活自理能力以及工作能力等方面。这种综合考虑有助于确保评定的公平性和合理性。
救济途径：
- 如果劳动者对工伤级别评定结果有异议，可以通过法定途径提出复核或重新鉴定申请。这进一步保障了劳动者的合法权益和评定的公平性。
建议：如果您或您身边的人遇到了工伤问题，建议及时咨询专业律师或劳动能力鉴定委员会，以了解具体的评定程序和标准。同时，保留好相关医疗证明和证据材料，以便在评定过程中提供有力支持。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。