涉农和中小企业贷款损失并非必须无财产可执行才能扣除。根据国家税务总局的相关规定，金融企业涉农贷款、中小企业贷款逾期1年以上，经追索无法收回的，可以依据相关规定计算确认贷款损失进行税前扣除，而并未明确要求必须无财产可执行。具体来说：

1. 单户贷款余额不超过300万元（含300万元）的情况：

   • 金融企业应依据向借款人和担保人的有关原始追索记录（包括司法追索、电话追索、信件追索和上门追索等原始记录之一，并由经办人和负责人共同签章确认），计算确认损失进行税前扣除。
   • 这意味着，只要金融企业有充分的追索记录，并经过经办人和负责人的共同签章确认，就可以进行税前扣除，而不需要证明借款人或担保人无财产可执行。

2. 单户贷款余额超过300万元至1000万元（含1000万元）的情况：

   • 金融企业应依据有关原始追索记录（应当包括司法追索记录，并由经办人和负责人共同签章确认），计算确认损失进行税前扣除。
   • 同样，这里也并未要求证明借款人或担保人无财产可执行，而是要求有包括司法追索记录在内的原始追索记录。

3. 单户贷款余额超过1000万元的情况：

   • 仍按《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》有关规定计算确认损失进行税前扣除。
   • 该公告也并未明确要求必须无财产可执行才能扣除，而是规定了更为详细的资产损失确认和扣除程序。

法律建议：

• 金融企业在处理涉农和中小企业贷款损失时，应严格按照国家税务总局的相关规定，收集并保存好有关原始追索记录，以便在需要时进行税前扣除。
• 同时，金融企业也应加强风险管理，尽可能在贷款发放前对借款人的信用状况和还款能力进行充分评估，以降低贷款损失的风险。

可能的法律后果：

• 如果金融企业未按照规定收集并保存有关原始追索记录，或者未按照规定的程序进行税前扣除，可能会面临税务机关的处罚，包括但不限于补缴税款、加收滞纳金和罚款等。
• 因此，金融企业应高度重视贷款损失的管理和税前扣除工作，确保合规操作。

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