行政机关文书使用黑白公章，在符合相关规定且文书内容合法有效的情况下，是具有法律效力的。以下是对此问题的详细分析：

一、公章颜色与法律效力的关系

1. 法律未规定公章颜色：

   • 目前，我国法律并未对行政机关文书的公章颜色作出强制性规定。无论是红色印油还是黑色印油，只要公章本身符合相关规定，且所签署的文书内容合法有效，那么该公章就具有法律效力。

2. 公章规格与要求：

   • 根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，行政机关的印章有明确的规格要求，如形状、尺寸等，但并未对印油颜色作出具体规定。

二、黑白公章在行政机关文书中的使用

1. 实际使用情况：

   • 在实际工作中，行政机关可能会根据具体情况选择使用不同颜色的印油。例如，某些特定场合或文件类型可能更倾向于使用红色印油，以体现其正式性和权威性；而在其他场合，如内部文件或非正式文件，可能会使用黑色印油。

2. 法律效力不受影响：

   • 无论使用何种颜色的印油，只要公章本身是真实有效的，且所签署的文书内容合法合规，那么该文书就具有法律效力。黑白公章并不会因为其颜色而影响其法律效力。

三、注意事项与建议

1. 确保公章真实性：

   • 在使用公章时，必须确保公章的真实性和有效性。避免使用伪造、变造或过期的公章，以免引发法律纠纷。

2. 遵守相关规定：

   • 行政机关在使用公章时，应严格遵守相关规定和程序。例如，在签署重要文件或合同前，应进行必要的审核和审批程序，确保文件内容的合法性和合规性。

3. 保留相关证据：

   • 在使用公章签署文件后，应妥善保留相关证据，如文件副本、签署记录等。以便在需要时证明文件的真实性和法律效力。

总结来看，行政机关文书使用黑白公章，在符合相关规定且文书内容合法有效的情况下，是具有法律效力的。但为确保文件的正式性和权威性，行政机关可能会根据具体情况选择使用不同颜色的印油。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。