地方国企不允许对外担保的直接法律依据并不存在，但相关法律法规对地方国企对外担保进行了严格的规范和限制。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规的总体要求
《中华人民共和国公司法》第十六条：
- 该条款规定，公司向其他企业投资或者为他人提供担保，需依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议。
- 对于公司为公司股东或者实际控制人提供担保的情况，必须经股东会或者股东大会决议，且相关股东不得参与表决。
- 地方国企作为公司制企业，必须遵守此规定，确保担保行为经过内部决策程序。
《中华人民共和国企业国有资产法》第三十条：
- 该条款要求国家出资企业（包括地方国企）在进行重大投资、为他人提供大额担保等重大事项时，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的权益。
- 这实际上对地方国企对外担保的额度、对象等进行了限制，以确保国有资产的安全。
二、国资监管的具体要求
- 国资委相关规定：
- 国资委作为国有资产的监管机构，通常会发布一系列规定来规范地方国企的对外担保行为。
- 这些规定可能包括建立健全担保管理制度、明确决策程序和责任追究制度、进行风险评估等。
- 部分地区国资委还可能对担保额度占净资产的比例等作出具体量化规定。
三、地方国企对外担保的限制条件
担保对象：
- 地方国企通常只能为全资、控股子公司或有实际控制权的公司提供担保。
- 禁止为无产权关系的企业提供担保，除非存在特定的互保或反担保情况，并满足一定条件。
担保额度：
- 地方国企对外担保的总额度通常有限制，不得超过其净资产的一定比例。
- 这是为了防止地方国企因过度担保而危及自身财务安全。
决策程序：
- 地方国企提供担保需经过内部决策机构（如董事会或股东会）批准。
- 重大担保事项可能还需报请国有资产监督管理机构或有关部门批准。
四、违规担保的法律后果
- 法律责任：
- 违反规定擅自提供担保的地方国企可能面临法律制裁和行政处罚。
- 造成国有资产损失的担保行为，相关责任人员需承担经济赔偿责任甚至刑事责任。
五、实务操作建议
建立健全担保管理制度：
- 地方国企应制定完善的担保管理制度，明确担保的决策程序、责任追究制度等。
进行风险评估：
- 在提供担保前，地方国企应对担保对象进行风险评估，确保其具备良好的财务状况和偿债能力。
保持信息披露与透明度：
- 地方国企应提供与担保业务有关的全部信息，并保持信息的真实性与完整性。
- 在某些情况下，需公开披露担保情况，接受社会监督。
总结来看，虽然直接的法律条文并未明确规定地方国企不允许对外担保，但相关法律法规和国资监管要求实际上对地方国企的对外担保行为进行了严格的规范和限制。地方国企在提供担保时，必须遵守这些规定，确保担保行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。