针对您提出的“村委会有权委托法律服务所发通知函收回承包地吗”这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、村委会收回承包地的权限基础
首先，我们需要明确的是，村委会在特定情况下确实有权收回承包地，但这一权限并非无限制的。它必须严格遵循《农村土地承包法》等相关法律法规的规定，确保在合法、合规的前提下行使。
二、可以收回承包地的合法情形
根据相关法律法规，村委会在以下情形下有权收回承包地：
承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口：此时，承包方应交回承包的耕地和草地，若不交回，村委会有权收回。
承包方自愿交回：承包方有权在承包期内自愿交回承包地，但需提前书面通知村委会，并办理相关手续。
承包方违法使用土地：如承包方将承包地用于非农建设且逾期不改正，村委会有权收回。
承包方连续弃耕抛荒：连续两年弃耕抛荒的，村委会有权终止承包合同并收回耕地。
因乡村公共设施和公益事业建设需要：确需占用承包地的，可以收回，但需给予适当补偿。
承包地被征收：国家为了公共利益需要征收土地时，会依法收回承包地并给予补偿。
三、村委会委托法律服务所发通知函的合法性
在符合上述合法情形的前提下，村委会为了更有效地行使收回承包地的权限，可以委托法律服务所等专业机构发通知函。这一行为本身并不违法，但需要注意以下几点：
通知函的内容必须合法：通知函应明确收回承包地的原因、依据、程序以及承包方享有的权利等事项，确保内容合法、合规。
通知函的发送程序必须合法：村委会应通过合法、正当的方式向承包方发送通知函，如书面送达、邮寄等，并确保承包方能够收到。
尊重承包方的合法权益：在收回承包地的过程中，村委会应尊重承包方的陈述、申辩权利，并给予其合理的准备时间。
四、法律保障与救济途径
如果村委会在没有合法依据或未按法定程序的情况下擅自委托法律服务所发通知函收回承包地，这一行为将构成违法。此时，承包方有权通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。
五、结论
综上所述，村委会在特定情况下有权收回承包地，并可以委托法律服务所等专业机构发通知函。但这一行为必须严格遵循相关法律法规的规定和程序，确保承包方的合法权益得到充分保障。如果村委会的行为存在违法或违规之处，承包方有权通过法律途径维护自己的权益。