挪用公款后还不起，并不直接决定是构成贪污还是挪用公款罪，这主要取决于行为人的主观意图和客观行为。下面我将从不同角度为您详细分析：

1. 挪用公款罪

• 定义：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。
• 关键要素：
  • 主观意图：行为人最初有归还公款的意图。
  • 客观行为：行为人确实挪用了公款，但并未打算永久占有，而是打算在一定期限内归还。
• 还不起的情况：如果行为人挪用公款后，由于各种原因（如投资失败、个人财务危机等）无法归还，但这并不改变其最初挪用时的主观意图。此时，如果行为人没有将公款据为己有的故意，仍然构成挪用公款罪。

2. 贪污罪

• 定义：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
• 关键要素：
  • 主观意图：行为人具有永久占有公共财物的故意。
  • 客观行为：行为人通过侵吞、窃取、骗取等手段，将公共财物据为己有。
• 还不起与贪污的关系：如果行为人挪用公款后，由于无法归还而产生了将公款据为己有的故意，并实施了相应的行为（如伪造账目、隐瞒真相等），则可能构成贪污罪。但关键在于行为人是否有将公款永久占有的故意，而不仅仅是还不起这一事实。

3. 区分关键

• 主观意图的转变：挪用公款后还不起，并不直接导致贪污罪的成立。关键在于行为人是否从最初的挪用意图转变为永久占有的故意。
• 客观行为的证据：在判断行为人是否构成贪污罪时，需要考察其客观行为是否表现出永久占有公款的故意，如是否伪造账目、隐瞒真相、拒绝归还等。

4. 法律建议

• 及时归还：如果行为人挪用了公款，应尽快归还，以避免构成更严重的犯罪。
• 主动说明情况：如果无法归还，应主动向单位或相关部门说明情况，寻求解决方案，并表明归还的意愿。
• 咨询专业律师：在涉及此类法律问题时，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断自己的行为性质，并采取相应的法律措施。

总结来说，挪用公款后还不起，并不直接决定是构成贪污还是挪用公款罪。这主要取决于行为人的主观意图和客观行为。如果您或您身边的人遇到此类问题，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。