“村委收回集体土地，法律、行政法规另有规定的除外”这一表述，意味着在一般情况下，村委会收回集体土地需要遵循一定的法律程序和条件，但同时也存在一些特殊情况，这些特殊情况由法律或行政法规另行规定，在这些特殊情况下，村委会收回土地可能不受一般规定的限制。

具体来说，村委会在以下情况下有权收回集体土地，这些情况通常也被视为“法律、行政法规另有规定”的范畴：

1. 承包方户口迁移：

   • 根据《农村土地承包法》等相关法律，如果承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口，应当将承包的耕地和草地交回发包方（即村委会）。若承包方不交回，村委会有权收回。

2. 承包方自愿交回：

   • 承包方有权自愿放弃土地承包经营权，并以书面形式向村委会提出交回承包地的请求。村委会经审核同意后可以收回土地。

3. 土地闲置、荒芜：

   • 《土地管理法》等法律明确规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。如果承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒，村委会应当终止承包合同，收回发包的耕地。

4. 土地被依法征收、征用：

   • 因国家建设需要，土地被依法征收、征用的，村委会有权收回土地，并配合完成相关征收、征用工作。同时，要对承包方给予合理补偿。

5. 承包期限届满未续包：

   • 土地承包合同规定的承包期限到期后，如未按规定进行续包，村委会有权收回土地，并根据实际情况重新确定土地承包方案和承包人。

6. 违反土地用途约定：

   • 如果承包方擅自改变土地的农业用途，如违规建房、挖沙、采石等破坏土地耕种条件的行为，严重违反承包合同约定用途的，村委会有权收回土地。

7. 其他特殊情况：

   • 还包括承包方给土地造成永久性损害、承包户“绝户”、为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地、土地使用权人不按照批准的用途使用土地、因撤销迁移等原因停止使用土地等特殊情况，这些也通常被视为法律、行政法规另有规定的范畴。

总结：村委会在收回集体土地时，必须严格遵循相关法律法规和程序，确保合法性和公正性。同时，“法律、行政法规另有规定的除外”这一表述，为村委会在特殊情况下收回土地提供了法律依据。农民也应了解并遵守相关规定，合理使用和保护土地资源。