街道办在其法定职权或政府授权范围内作出的具体行政行为若引发争议并被提起诉讼，可以作为行政诉讼的被告。以下是对这一问题的详细分析：
一、街道办的法律地位与职权
街道办事处作为市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，依据相关法律规定及人民政府的授权，承担着一定的行政管理职能。这些职能涵盖了社区管理、公共服务提供、环境卫生监管等多个方面。在其法定职权范围内，或者在政府明确授权的范围内，街道办有权作出对公民、法人或其他组织权利义务产生实际影响的具体行政行为。
二、街道办作为被告的法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”这一法律条款为街道办作为行政诉讼被告提供了明确的法律依据。当街道办在其法定职权或政府授权范围内作出的具体行政行为引发争议时，若相对人（即受到该决定影响的公民、法人或其他组织）对该行为不服并提起行政诉讼，街道办便是适格的被告。
三、街道办作为被告的具体情形
法定职权范围内的行为：若街道办在其法定职权范围内作出了对公民、法人或其他组织权利义务产生实际影响的具体行政行为，如责令拆除违法建筑、征收土地等，且相对人对此行为不服并提起行政诉讼，街道办可以作为被告。
政府授权范围内的行为：若街道办在政府明确授权的范围内作出了具体行政行为，且该行为引发了争议并被提起诉讼，街道办同样可以作为被告。在此情况下，需要审查政府授权的范围和内容，以确定街道办的行为是否在其权限范围之内。
四、街道办不能作为被告的情形
如果街道办所作出的行为超出了其法定职权范围或政府授权范围，那么一般由设立该街道办的人民政府来承担相应责任。这意味着，在判断街道办是否为适格被告时，还需仔细审查其行为是否在其权限范围之内。若行为超出了权限范围，则街道办不能作为被告，而应由设立其的人民政府作为被告。
五、法律建议
明确行为性质：在提起行政诉讼前，原告应明确街道办的行为是否在其法定职权或政府授权范围内。若行为超出了权限范围，则应考虑将设立街道办的人民政府作为被告。
收集证据：原告需向法院提供充分证据，证明街道办确实作出了具体的行政行为，并且该行为侵犯了其合法权益。证据可以包括书面文件、照片、视频等。
遵守诉讼程序：在提起行政诉讼时，原告应遵守法定的诉讼规则和程序要求，如提交起诉状、缴纳诉讼费等。
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