针对您提出的“村集体报废土地分给农民合法吗”这一问题，我们需要从多个方面进行详细分析。

首先，要明确的是，村集体土地属于集体所有，集体对其所有的土地具有分配权。但这种分配并非随意进行，而是需要遵循一定的法律法规和村规民约，确保分配过程的合法性和合规性。

关于报废土地的分配：

1. 报废土地的定义：通常，报废土地指的是因各种原因（如污染、地质灾害、规划调整等）无法继续用于原有用途的土地。在分配这类土地时，需要特别考虑其适用性和安全性。

2. 合法分配的条件：

   • 符合土地利用规划：分配报废土地时，必须确保其符合当地的土地利用总体规划，避免对环境和生态造成进一步破坏。
   • 保障村民基本生活需求：分配土地应优先考虑满足村民的基本生活需求，如居住、农业生产等。
   • 公平、公正、公开：分配过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保每一位村民都有平等的分配权利。
   • 合法程序：分配报废土地必须经过合法的程序，如村民会议讨论决定、相关部门的审批等。未经法定程序或暗箱操作的分配可能是不合法的。

3. 分配方式：

   • 村集体可以根据实际情况，采用家庭承包经营、招标、拍卖、公开协商等方式将报废土地分配给农民。但无论采用何种方式，都必须确保分配过程的合法性和合规性。

如果分配过程存在违法违规行为：

• 如果村集体在分配报废土地时存在违法违规行为，如未经过法定程序、暗箱操作等，那么这种分配可能是不合法的。在这种情况下，村民的权益可能无法得到保障。
• 村民有权向村集体组织提出异议，要求对分配过程进行解释和说明，查看相关资料和记录。如果认为村集体的分配行为违反了法律法规或村规民约，还可以向上级政府部门反映，由上级部门进行调查和处理。

结论：

村集体报废土地分给农民在一定条件下是合法的，但必须遵循相关法律法规和村规民约，确保分配过程的合法性和合规性。如果分配过程存在违法违规行为，那么这种分配可能是不合法的。因此，在分配报废土地时，村集体应谨慎行事，确保分配过程的公平、公正、公开和合法。