工程建设项目开标委托协议中，项目负责人是否必须到达现场，需视招标文件的具体要求而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、招标文件有明确要求的情况
必须到场答辩：
- 目前，全国多个地区已启动项目负责人答辩制度试点。例如，上海规定投标企业超过50家的项目，尤其是水利项目，要求项目经理到现场答辩；大连的投标项目基本都要求建造师到场陈述答辩；镇江在国有投资的房屋建筑和市政基础设施工程招投标中，采用综合评估法评标时，会将项目负责人的答辩情况纳入施工组织设计的评审因素。
- 若招标文件明确规定项目负责人必须到场答辩，那么项目负责人未按时到达指定答辩场所的，将视为放弃答辩，可能记0分，甚至直接失去投标资格。
身份核验与拍照留存：
- 在一些地区，招标单位会通过二代身份证和支付宝里的电子身份证核对拟派项目负责人身份信息，并当场拍照留存。这进一步强调了项目负责人到场的重要性。
二、招标文件无明确要求的情况
非强制要求，但为优选项：
- 即使招标文件没有明确要求项目负责人必须到场，到场答辩也可能被视为优选项。因为到场答辩能够展示项目负责人的专业素养和沟通能力，有助于提升投标单位的竞争力。
信用扣分风险：
- 投标人拟派项目负责人不按招标文件要求参加答辩的，可能由招投标监督部门按规定实施信用扣分。这将对投标单位的信用评级产生负面影响，进而影响其未来的投标机会。
三、法律建议与风险提示
仔细阅读招标文件：
- 在参与工程建设项目投标前，务必仔细阅读招标文件，了解其中关于项目负责人到场答辩的具体要求。
提前准备与安排：
- 若招标文件要求项目负责人到场答辩，应提前做好准备，包括熟悉项目情况、准备答辩材料等。同时，合理安排项目负责人的时间，确保其能够按时到达答辩现场。
关注政策动态：
- 由于各地政策可能有所不同，且政策可能随时调整，因此应关注相关政策动态，及时了解最新要求。
举例说明：假设某地区的一个水利项目招标文件中明确规定，项目经理必须到现场答辩。若某投标单位的项目经理未按时到达答辩现场，那么该投标单位将失去投标资格，即使其投标文件再优秀也无济于事。
综上所述，工程建设项目开标委托协议中项目负责人是否必须到达现场，需根据招标文件的具体要求来判断。若您在参与工程建设项目投标过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。