结论前置：盗用他人身份信息开发票，税务机关在一般情况下不直接承担责任，但若存在过失或未尽到应有的审核义务，则可能需承担一定的法律责任。
法律分析
税务机关的职责：
- 税务机关主要负责税收征收管理和发票管理等工作，其职责包括确保发票的合法、合规使用，以及防范和打击发票违法行为。
- 税务机关在发票开具过程中，会对开票信息进行一定的审核，但受限于技术手段和信息来源，可能无法完全识别并阻止所有盗用身份信息开票的行为。
责任判定：
- 若税务机关在发票管理过程中，严格按照法律法规和规章制度进行审核，且没有过失或疏忽，那么对于盗用他人身份信息开发票的行为，税务机关一般不直接承担责任。
- 但如果税务机关在审核过程中存在过失，如未认真核对开票信息、未及时发现并纠正错误等，导致盗用身份信息开票的行为得以实施，那么税务机关可能需承担一定的法律责任。这种责任可能表现为行政责任，如被上级机关责令改正、通报批评等；在极端情况下，如果因过失导致严重后果，还可能涉及刑事责任。
实际案例：
- 在实践中，盗用他人身份信息开发票的行为往往涉及复杂的犯罪网络，税务机关在打击此类行为时面临诸多挑战。因此，不能简单地将责任归咎于税务机关，而应综合考虑多方面因素，包括税务机关的审核流程、技术手段以及工作人员的责任心等。
应对措施与建议
- 加强信息保护：个人应妥善保管自己的身份信息，避免泄露给不法分子。
- 提高警惕性：对于涉及身份信息的请求或交易，应仔细核实对方身份和目的，防止被诈骗或盗用。
- 完善审核机制：税务机关应进一步完善发票审核机制，提高审核效率和准确性，及时发现并纠正错误。
- 加强合作与信息共享：税务机关应与其他政府部门、企业等加强合作与信息共享，共同打击盗用身份信息开票等违法行为。
综上所述，盗用他人身份信息开发票是一种违法行为，税务机关在一般情况下不直接承担责任，但若存在过失或未尽到应有的审核义务，则可能需承担一定的法律责任。因此，个人和税务机关都应采取必要的措施来防范和打击此类行为。