农村土地政府用来使用，一般情况下是需要村民同意的，但具体情形还需根据土地的性质、用途以及相关法律法规的规定来综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、法律原则与村民权益
根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，土地是农民的重要生产资料和生活保障，征用土地涉及到村民的切身利益。因此，在征用农村土地时，应当遵循合法、公平、公开的原则，保障村民的知情权、参与权和监督权。这意味着，在征用过程中，政府应当听取村民的意见和建议，充分尊重村民的意愿。
二、村民同意作为征用程序的重要环节
村民会议或村民代表会议讨论通过：
- 在农村土地征用过程中，通常需要经过村民会议或者村民代表会议的讨论通过，形成决议后才能进行土地征用。这是村民行使民主权利、参与土地征用决策的重要方式。
- 如果未经村民同意，擅自进行土地征用，可能会导致征用行为无效，甚至引发法律纠纷。
特殊情形下的例外：
- 虽然一般情况下需要村民同意，但也有一些特殊情形。例如，对于永久性基本农田以及一定面积内的耕地超出规定公顷数的情况，或者是其他类型土地超出规定公顷数的情形，在改变土地用途时，需要得到国务院方面的批准及审核方可实施。这些情形下，虽然村民的意见仍然重要，但决策权可能更多地掌握在更高层级的政府手中。
- 然而，即便是在这些特殊情形下，政府也应当依法进行公告并组织实施，确保征用程序的合法性和透明度。
三、法律后果与风险提示
未经同意征用的法律后果：
- 如果政府未经村民同意擅自征用农村土地，可能会面临法律纠纷和行政责任。村民有权通过法律途径维护自己的合法权益，包括提起行政诉讼或要求政府进行赔偿。
村民的维权途径：
- 村民在认为自己的土地权益受到侵害时，可以通过协商、调解、申请仲裁或提起诉讼等方式来解决问题。这些途径为村民提供了多种选择，以维护自己的合法权益。
四、建议与措施
加强法律宣传与教育：
- 政府应当加强对农村土地征用相关法律法规的宣传和教育，提高村民的法律意识和维权能力。这有助于减少因信息不对称而引发的纠纷和冲突。
完善征用程序与监督机制：
- 政府应当完善农村土地征用的程序和监督机制，确保征用过程的合法性和透明度。这包括加强公告和公示制度、建立投诉和举报机制等。
总结来看，农村土地政府用来使用，一般情况下是需要村民同意的。这是保障村民合法权益、维护社会稳定和和谐的重要体现。如果政府未经村民同意擅自征用土地，可能会面临法律纠纷和行政责任。因此，在征用农村土地时，政府应当充分尊重村民的意愿和权益，依法进行公告和组织实施。如果有任何关于农村土地征用的法律问题，可以直接向我咨询。