招标形式变更的法律依据主要来源于《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。以下是对这些法律依据的详细阐述：
一、《中华人民共和国民法典》的相关规定
合同变更原则：
- 根据《民法典》第五百四十三条：“当事人协商一致，可以变更合同。”这一条款为招标形式的变更提供了基本的法律原则，即招标人和中标人可以通过协商一致来变更招标形式或合同内容。
法定变更情形：
- 《民法典》第五百三十三条规定：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。”这一条款为因不可抗力或情势变更等客观因素导致的招标形式变更提供了法律依据。
二、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定
招标形式的确定：
- 《招标投标法》及其实施条例对招标形式（如公开招标、邀请招标等）的确定有明确规定。然而，这些法规并未直接规定招标形式可以变更的情形，但为招标活动的整体框架和程序提供了法律依据。
合同变更的特别规定：
- 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”虽然这一条款主要强调了合同内容与招标文件的一致性，但间接说明了在符合法律法规和招标文件要求的前提下，合同（包括招标形式）可以通过协商进行变更，前提是不违反法律法规的强制性规定。
三、实际操作中的注意事项
协商变更的程序：
- 招标人和中标人若需变更招标形式，应通过协商一致，并签订书面协议来明确变更内容。这一程序应严格遵守相关法律法规，确保变更的合法性和有效性。
遵循公平、公正原则：
- 在变更招标形式时，应确保所有潜在投标人都能获得公平、公正的竞争机会。避免因变更招标形式而损害其他投标人的合法权益。
备案与审批：
- 对于依法必须进行招标的项目，若招标形式发生变更，可能需向有关行政监督部门备案或获得审批。这一步骤旨在确保招标活动的合规性和透明度。
建议：在实际操作中，若面临招标形式变更的需求，招标人和中标人应首先仔细审查相关法律法规和招标文件的要求，确保变更的合法性和合规性。同时，建议双方在变更前充分沟通并明确变更条款，以减少后续纠纷和风险。若遇到复杂或疑难问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。