关于单位信息公开保密的专门条款,这通常涉及到政府信息公开过程中的保密审查机制,以确保在保障公民、法人或其他组织知情权的同时,防止因公开不当导致的失密、泄密情况。以下是根据相关法律法规及实践,为您整理的关于单位信息公开保密的专门条款要点:
一、保密审查原则
“谁公开、谁审查;谁审查、谁负责”原则:这是信息公开保密审查的基本原则,意味着信息的公开者同时也是保密审查的责任人,需对审查结果负责。
“公开信息不涉密、涉密信息不公开”原则:确保所有公开的信息均不涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私,同时,涉密信息不得以任何形式公开。
二、保密审查依据
保密审查主要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定进行。
三、不得公开的信息范围
明确标识为“秘密、机密、绝密”的信息:这些信息根据国家保密范围和定密规定,具有明确的保密等级,不得公开。
未标识但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息:即使信息未明确标识保密等级,但若其内容涉及上述敏感信息,同样不得公开。
公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息:这类信息的公开可能带来严重的负面影响,因此不得公开。
公开后会对第三方合法权益造成损害的政府信息:除非第三方同意公开或行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响,否则不得公开。
四、保密审查程序
初步审查:由信息产生的部门或股室提出是否公开的初步意见。
工作机构审查:政府信息公开工作机构对初步意见进行审查,提出进一步的审查意见。
分管领导审查:分管领导对工作机构的审查意见进行审查,并提出自己的意见。
主要领导批准:最终,由主要领导对保密审查结果进行批准,决定信息是否可以公开。
五、特殊情况处理
共同形成的信息:若信息由不同行政机关共同形成,拟公开时需征得其他机关单位的同意。
不确定事项:对不能确定是否可以公开的事项,应报有关主管部门或保密行政管理部门确定。
已超过保密期限的信息:对已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的信息,需在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。
部分涉密信息:拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的,应按照有关规定进行脱密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
六、违规处理
对违反有关规定,公开涉及国家秘密的政府信息,造成泄密事件的,将按照有关规定进行查处;情节严重构成犯罪的,由有关部门依法追究其法律责任。
综上所述,单位在信息公开过程中应严格遵守保密审查制度,确保所有公开的信息均符合法律法规的要求,既保障公民的知情权,又防止失密、泄密情况的发生。