受委托和授权行政检查在行政法中是两个截然不同的概念，它们之间的主要区别体现在行为依据、主体资格、法律行为名义以及法律后果等多个方面。以下是对这两个概念的详细比较和分析：
行为依据与稳定性
- 受委托行政检查：相对灵活，不一定需要具体的法律、法规或规章依据。它更多是基于行政机关的实际管理需要和政策导向，通过决定、命令或合同等方式来确定委托关系。因此，受委托行政检查可能因政策调整或其他原因而发生变化。
- 授权行政检查：必须有明确的法律、法规或规章作为依据。这种授权是法定的，具有高度的稳定性和强制性。例如，某些法律可能明确规定特定组织在满足条件时可以被授权行使行政检查权。
主体资格与对象
- 受委托行政检查：受委托方通常是另一行政机关或其他符合条件的组织，但也可以是个人。然而，受委托方并不因委托而获得独立的行政主体资格，只能以委托机关的名义实施行政检查，且行为的法律后果由委托机关承担。
- 授权行政检查：被授权的对象可以是行政机关以外的社会组织，如企事业单位、社会团体等。这些组织一旦获得授权，便取得了在授权范围内以自己名义行使行政检查职权并独立承担法律责任的资格。
法律行为名义与实施者
- 受委托行政检查：受委托方在实施行政检查时，必须明确以委托机关的名义进行，如执法文书上需加盖委托机关的公章。
- 授权行政检查：被授权的组织在行使所授职权时，以自己的名义作出行政检查行为，对外显示的是自身的主体身份。
法律后果的归属
- 受委托行政检查：虽然受委托方实际执行了行政检查行为，但法律后果原则上归属于委托机关。相对人对受委托组织实施的行政检查行为不服时，应以委托机关为被告提起诉讼。不过，在某些特殊情况下，如受委托方有超越权限或过错等行为，也可能需要承担相应的责任。
- 授权行政检查：被授权组织在授权范围内实施的行政检查行为，其法律后果直接归属于该组织。若相对人不服提起行政诉讼，被授权组织将作为被告应诉。
法律建议与后果考量：
- 对于行政机关而言，在选择使用受委托或授权行政检查时，必须根据具体情况和法律法规的要求进行权衡和决策。错误的决策可能导致行政行为的无效或法律责任的承担。
- 对于相对人而言，了解受委托和授权行政检查的区别有助于更好地维护自己的合法权益。在面对行政检查时，相对人应明确检查行为的法律依据和实施主体，以便在必要时采取法律手段进行维权。
举例说明：
- 假设某市环保局需要对其辖区内的企业进行环保检查，但人手不足。此时，环保局可以选择将部分检查任务委托给另一行政机关（如区环保局）或符合条件的组织（如环保协会）进行，这就是受委托行政检查。
- 另一方面，如果某法律明确规定某环保组织在满足一定条件时可以被授权行使环保检查权，那么该组织在获得授权后，便可以以自己的名义对辖区内的企业进行环保检查，这就是授权行政检查。
综上所述，受委托和授权行政检查在行为依据、主体资格、法律行为名义以及法律后果等方面存在显著差异。这些差异决定了两者在实际应用中的不同功能和作用。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。