政府采购公开招标要求完全响应招标参数是合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律合规性角度

1. 招标投标法规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标人可以设定招标项目的具体要求，包括技术规格、性能指标等，这些要求通常体现在招标文件中。
   • 投标人需要按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。这意味着，如果招标文件明确要求完全响应招标参数，那么投标人必须遵守这一规定。

2. 政府采购法规定：

   • 《中华人民共和国政府采购法》也强调了采购活动的公平、公正和透明原则。要求完全响应招标参数，有助于确保所有投标人在同一标准下竞争，从而维护政府采购活动的公正性。

二、实际操作角度

1. 确保公平竞争：

   • 要求完全响应招标参数，可以确保所有投标人都基于相同的信息和标准进行投标，避免了因对招标参数理解不同而导致的竞争不公平。

2. 提高采购效率：

   • 明确的招标参数和响应要求，有助于采购人在评标过程中快速、准确地比较各投标人的方案，从而提高采购效率。

3. 降低风险：

   • 完全响应招标参数的要求，可以降低因投标方案与招标需求不符而导致的合同履行风险。

三、注意事项

1. 招标参数的合理性：

   • 虽然要求完全响应招标参数是合法的，但招标人应确保招标参数的设定是合理、必要的，且不违反相关法律法规的规定。

2. 投标人的权益保护：

   • 投标人在响应招标参数时，应确保自己的投标方案符合法律法规的规定，且不损害自身的合法权益。如果投标人认为招标参数存在不合理之处，可以通过合法途径提出异议。

3. 评标标准的明确性：

   • 招标人应在招标文件中明确评标标准和方法，确保评标过程的公正性和透明性。这有助于投标人了解如何响应招标参数以获得更好的评标结果。