社区推荐公民代理诉讼的费用由代理人承担是不合法的，若代理人收取费用，该有偿法律服务合同通常不受法律保护，但实际发生的差旅费等合法费用除外。以下是对此问题的详细分析：
一、公民代理诉讼的合法性基础
根据我国现行法律规定，某些公民可以被委托为诉讼代理人，这包括当事人的近亲属、工作人员，以及当事人所在社区、单位或有关社会团体推荐的公民。这些公民代理人在参与诉讼时，需要向法院提交一系列材料，如《授权委托书》、身份证明、关系证明等，以证明其代理资格。
二、公民代理诉讼的费用问题
有偿服务的不合法性：
- 未经司法行政机关批准的公民个人与他人签订的有偿法律服务合同，人民法院不予保护。这意味着，如果社区推荐的公民代理人收取了诉讼费用，该合同在法律上是不受保护的。
- 立法的基本价值取向不鼓励公民代理的职业化倾向，而是鼓励社会互助性质的公民代理。因此，以营利为目的的公民代理行为是不被法律所鼓励的。
合法费用的例外：
- 对于受托人为提供服务实际发生的差旅费等合法费用，人民法院可以根据当事人的请求给予保护。这是公民代理诉讼中费用问题的唯一例外。
三、实际案例与法律后果
- 存在实际案例表明，即使公民代理人有工商行政管理部门颁发的营业执照，但若该执照并未赋予其从事有偿诉讼代理业务的资质，其要求支付诉讼代理服务劳务费的诉讼请求也可能被驳回。
- 法院在审理此类案件时，会充分考虑立法的基本价值取向，即不鼓励公民代理的职业化倾向，并据此作出判决。
四、建议与风险提示
选择合法代理人：
- 当事人在选择诉讼代理人时，应优先考虑具有法律执业资格的律师或法律服务工作者，以确保代理行为的合法性和有效性。
避免有偿公民代理：
- 当事人应避免与未经司法行政机关批准的公民个人签订有偿法律服务合同，以免遭受经济损失和法律风险。
了解费用构成：
- 如果当事人确实需要公民代理人提供服务，应明确了解费用构成，确保只支付实际发生的差旅费等合法费用。
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