结论：签了退费协议但没拿原件，拍照件在一定条件下可以作为证据使用，但其法律效力相对较弱，且在起诉时可能面临一定的挑战。
分析：
从证据角度分析：
- 有效情况：如果退费协议的原件是真实合法的，且拍照过程能够确保照片客观、清晰地反映协议内容，同时该照片能够与其他证据（如转账记录、沟通记录等）相互印证，那么该拍照件在诉讼中可能具有一定的证明效力。
- 效力受限情况：然而，拍照件作为传来证据，其证明力通常弱于原件。在诉讼中，法院或仲裁机构可能更倾向于要求提供原件进行核对。如果无法提供原件，对方当事人可能对拍照件的真实性提出质疑，从而影响其采信程度。
从合同成立生效角度分析：
- 退费协议的成立生效与拍照行为无关。只要协议满足当事人具备相应民事行为能力、意思表示真实、内容不违反法律法规强制性规定和公序良俗等条件，协议自签订时起即成立生效。拍照仅作为对已生效协议的一种记录方式，不影响协议本身的法律效力。
起诉时的考虑：
- 在起诉时，如果仅能提供拍照件作为证据，可能需要准备其他佐证材料来增强其证明力。例如，可以提供与退费协议相关的转账记录、沟通记录等，以证明协议的实际履行情况或双方的真实意图。
- 如果对方对拍照件的真实性提出质疑，法院或仲裁机构可能会要求进行鉴定或提供其他证据来佐证。因此，在起诉前，建议尽可能收集并保留与退费协议相关的所有证据。
建议：
- 优先保留原件：为确保协议的法律效力，建议优先保留退费协议的原始文件。如果可能的话，可以要求对方提供一份加盖公章或签字的复印件作为备份。
- 完善证据链：如果无法获得原件，应尽可能完善与退费协议相关的证据链。例如，保存与对方的沟通记录、转账凭证等，以证明协议的实际履行情况和双方的真实意图。
- 咨询专业律师：在处理涉及退费协议的纠纷时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。我可以根据你的具体情况，提供针对性的法律分析和诉讼策略。
可能的法律后果：
- 如果拍照件被法院或仲裁机构采信，且其他证据也充分支持你的主张，那么你可能能够成功获得退费。
- 如果拍照件的真实性受到质疑，且无法提供其他充分证据来佐证，那么你的主张可能面临被驳回的风险。
总之，虽然拍照件在一定条件下可以作为证据使用，但其法律效力相对较弱。在处理涉及退费协议的纠纷时，建议尽可能保留原件并完善证据链。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。